一、出臺(tái)背景

按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理若干措施的通知》（冀政辦字〔2022〕148號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定貫徹落實(shí)措施，出臺(tái)了《定州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理若干措施>的通知》（定政辦字〔2023〕號(hào)），在全市范圍內(nèi)堅(jiān)決遏制商品過(guò)度包裝現(xiàn)象，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

二、主要內(nèi)容

全文共四個(gè)章節(jié)：

（一）做好商品過(guò)度包裝全鏈條治理。1.推進(jìn)包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。2.督導(dǎo)嚴(yán)控商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)度包裝，嚴(yán)格要求商品生產(chǎn)者按照限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品。3.嚴(yán)控銷售過(guò)度包裝商品，要求商貿(mào)流通企業(yè)禁止或減少使用不可降解塑料制品和一次性塑料制品。4.推進(jìn)商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。5.加強(qiáng)包裝回收利用和處置。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。1.加強(qiáng)行業(yè)管理，將落實(shí)商品過(guò)度包裝治理有關(guān)政策納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證等活動(dòng)的監(jiān)督。2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，暢通消費(fèi)者投訴渠道，對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，依法從嚴(yán)查處，適時(shí)向社會(huì)曝光反面案例。

（三）落實(shí)支撐保障體系。1.落實(shí)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》《河北省郵政條例》等有關(guān)國(guó)家、省法律規(guī)章，對(duì)違反商品過(guò)度包裝的行為，加大處罰力度，提高違反成本，落實(shí)郵政快遞企業(yè)關(guān)于快遞包裝使用行為的責(zé)任。2.加強(qiáng)政策支持，快遞過(guò)度包裝執(zhí)法檢查所需經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持建設(shè)項(xiàng)目。3.落實(shí)行業(yè)自律，倡導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)抵制過(guò)度包裝。

（四）加強(qiáng)組織實(shí)施。1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將商品過(guò)度包裝治理重點(diǎn)任務(wù)納入年度工作計(jì)劃內(nèi)容，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同研究解決重大問(wèn)題，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府報(bào)告。2.加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，積極開(kāi)展限制過(guò)度包裝普法宣傳教育。

三、出臺(tái)意義

該文件的出臺(tái)，對(duì)在全市范圍內(nèi)遏制商品過(guò)度包裝治理起到規(guī)范、引導(dǎo)性作用，是全市綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。保障到2025年，建立較為完善的商品過(guò)度包裝治理體系，商品過(guò)度包裝能力顯著增強(qiáng)，更好的節(jié)約能源資源，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要性支持作用。