2022年9月8日定州市人民政府辦公室印發(fā)《定州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（定政發(fā)〔2022〕27號，以下簡稱《兒童發(fā)展規(guī)劃》）。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

兒童是國家的未來、民族的希望。當(dāng)代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍。促進(jìn)兒童健康成長，能夠為國家可持續(xù)發(fā)展提供寶貴資源和不竭動力，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。制定實施新一輪兒童發(fā)展規(guī)劃是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作重要論述的需要，是促進(jìn)兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)家庭家風(fēng)家教建設(shè)的重要方式，更是解決兒童發(fā)展重難點問題的有效途徑。

二、起草過程

  《兒童發(fā)展規(guī)劃》全面對標(biāo)國家《兒童發(fā)展綱要》、省《兒童發(fā)展規(guī)劃》，在總結(jié)分析上一輪規(guī)劃實施經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)調(diào)研，充分發(fā)揮各成員單位政策、信息、人才等資源優(yōu)勢，廣泛聽取各有關(guān)方面的意見建議，形成了《兒童發(fā)展規(guī)劃》初稿。初稿形成后，通過書面與會議討論、專家論證等方式，廣泛征求意見建議，認(rèn)真研究修改完善后提交市政府法制專家咨詢委員會進(jìn)行合法性審查，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后正式印發(fā)實施。

三、主要內(nèi)容

《兒童發(fā)展規(guī)劃》由“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展重點、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實施”“監(jiān)測評估”四個部分組成。主要包括兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)7個領(lǐng)域，設(shè)定了71項主要目標(biāo)、90項策略措施。

四、特色亮點

與我市上一輪《兒童發(fā)展規(guī)劃》相比，新《兒童發(fā)展規(guī)劃》既保持了延續(xù)性，又具有新的特色和亮點：一是突出堅持黨對兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》要求堅持正確政治方向，貫徹落實黨中央關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實施、兒童事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面；二是把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會和網(wǎng)絡(luò)對兒童全方位全過程的綜合保護(hù)；三是注重對廣大兒童的思想政治引領(lǐng)和思想道德教育。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一主線貫穿始終，充分體現(xiàn)全面落實立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時代新人的根本任務(wù)；四是注重引導(dǎo)支持兒童發(fā)揚主人翁精神，發(fā)揮主體作用。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》把“堅持鼓勵兒童參與”作為基本原則之一，強(qiáng)調(diào)尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境；五是根據(jù)國家新《兒童發(fā)展綱要》和河北省新《兒童展規(guī)劃》的要求，為更好地發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進(jìn)兒童健康成長中的重要作用，保障兒童安全健康成長，預(yù)防和控制兒童傷害等，增加了“兒童與家庭”“兒童與安全”領(lǐng)域。