定州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《定州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》的

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發(fā)布時間:2022年07月05日 信息來源: 字體:
  

 

                                  定政辦字〔20222

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,市政府有關(guān)部門:

《定州市科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

定州市人民政府辦公室
202219

 

(此件公開發(fā)布)

 

 

 

 

 

定州市科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃

 

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型市和科技強市,根據(jù)《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年,展望到2035年。

  一、發(fā)展基礎(chǔ)

(一)十三五以來,委、政府高度重視科技創(chuàng)新工作,大力實施科技創(chuàng)新三年行動計劃,不斷深化科技體制機制改革,科技綜合水平持續(xù)提升、創(chuàng)新體系逐步健全、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新支撐不斷增強,我科技創(chuàng)新工作進入最快最好發(fā)展時期。制定出臺了《定州市科技創(chuàng)新躍升計劃推進辦法20192025年)》《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等配套措施,推動市域科技創(chuàng)新能力大幅提升,由全省29位躍升至第7位,晉級A類縣(市)。我市獲評省級特色產(chǎn)業(yè)振興工作優(yōu)秀市、河北省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)名市、河北省體育用品產(chǎn)業(yè)名市、省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范市。科技創(chuàng)新平臺建設(shè)成績顯著,河北定州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被科技部評優(yōu)秀園區(qū),河北定州高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)能力大幅提升河北定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、河北省智能制造示范園區(qū)、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺。北方循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)獲評國家資源循環(huán)利用基地、國家級綠色工業(yè)園區(qū)。

全市創(chuàng)新主體培育力度加大,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別是2015年的16.8倍和4.5倍。累計備案省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家。累計建成院士工作站7家。科技研發(fā)平臺發(fā)展迅速,累計建設(shè)省級技術(shù)創(chuàng)新中心7家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家、省級重點實驗室1家、省級新型研發(fā)機構(gòu)3家、國際科技合作示范基地6家。建設(shè)市級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6家。雙創(chuàng)服務(wù)平臺日漸完善,備案國家級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地6省級12家、市級9家。積極推動協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,與中科院、天津大學(xué)等科研院所深入合作,加速京津技術(shù)在我市落地轉(zhuǎn)化。派駐省科技特派員49名,科技特派員工作站11個。認(rèn)定省級科普示范基地3家。

二、面臨形勢

從國際看,全球范圍顛覆性技術(shù)競爭日趨激烈,科技創(chuàng)新成為重塑國際格局的關(guān)鍵力量,新興技術(shù)領(lǐng)域成為博弈重點。人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)全面滲透,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為定州市搶占未來技術(shù)制高點、實現(xiàn)換道超車帶來契機。同時,國際經(jīng)貿(mào)摩擦、傳染病防控、氣候變化、能源安全等對科技發(fā)展提出挑戰(zhàn),亟需全球加強合作,共同應(yīng)對,我市要夯實戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新基礎(chǔ),在變局中開創(chuàng)新局。

從國內(nèi)看,創(chuàng)新已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心,高質(zhì)量發(fā)展對高水平科技自立自強的需求顯著增加,面對新形勢,必須深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新工作新發(fā)展階段的新特征和新要求,主動作為,掌握發(fā)展主動權(quán),走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、定州強的發(fā)展新路徑。

從京津冀看,十四五時期,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實施,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等重大平臺加快建設(shè),將推動更多京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向河北疏解,我市應(yīng)搶抓重大國家戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在對接京津中加速提升自主創(chuàng)新能力,打造京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地。區(qū)域競爭進入新優(yōu)勢重塑期,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為重要增長變量,也為定州構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢帶來了新契機。

從我市看,十四五時期,我市正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略機遇期。我們要抓住重大機遇,把握發(fā)展規(guī)律,奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是新一輪科技革命和創(chuàng)新戰(zhàn)略孕育經(jīng)濟發(fā)展新動能。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等為突破口的第四次工業(yè)革命正在加速演進,只要我們在以首都為核心的世界級城市群中找準(zhǔn)位置、主動融入、參與分工,就一定能夠借力借勢,實現(xiàn)跨越發(fā)展、蝶變騰飛。二是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來市場新空間。當(dāng)前,河北省正在積極深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)促進的新發(fā)展格局,為我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,搶占國際國內(nèi)市場,持續(xù)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)和市場循環(huán)提供了渠道通道。三是京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū)域合作新腹地。國家大力推進京津冀世界級城市群建設(shè),有利于我市加深與京津石雄的聯(lián)動融合,打造京津冀協(xié)同發(fā)展新高地和開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市。四是雄安新區(qū)建設(shè)帶來轉(zhuǎn)型發(fā)展新機遇。我市位于雄安新區(qū)毗鄰區(qū),有利于打造雄安新區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化孵化的重要平臺,助推定州在伴飛中實現(xiàn)騰飛。五是省直管帶來改革創(chuàng)新發(fā)展新紅利。省直管市的扁平化體制管理模式,有利于我們搶抓戰(zhàn)略疊加機遇,爭取更多政策支持,在全省譜寫好小市有大作為、小市有大貢獻的新篇章。

三、存在問題

對標(biāo)先進縣(市、區(qū)),我科技創(chuàng)新還存在較大差距。一是科技投入不足,嚴(yán)重制約自主創(chuàng)新能力提升。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,科技領(lǐng)軍企業(yè)缺乏,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊密。三是科技成果轉(zhuǎn)化效能不高,新技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變最后一公里渠道不暢。四是科技領(lǐng)軍人才匱乏,創(chuàng)新第一資源基礎(chǔ)不牢。五是科技創(chuàng)新生態(tài)尚需改善,改革創(chuàng)新步伐有待加快。

四、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,按照四個面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康的要求,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興戰(zhàn)略,把以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能作為工作主線,強化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。認(rèn)真落實省委“3689”工作思路,全面推進1368發(fā)展布局,著力提升知識創(chuàng)新能力,打造具有創(chuàng)新策源優(yōu)勢的戰(zhàn)略科技力量;著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系;著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合;著力提升人才創(chuàng)新能力,吸引全球高端人才向定州集聚;著力提升科技開放合作能力,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力,推動創(chuàng)新型定州建設(shè)融入河北省創(chuàng)新體系;著力提升科技治理能力,營造良好創(chuàng)新生態(tài)為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強、美麗定州提供強大科技支撐,全力推進創(chuàng)新型定州建設(shè)實現(xiàn)新突破。

、基本原則

注重以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合為重點,支撐產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和完善,推進科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。將創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo),在全市高質(zhì)量發(fā)展中提供科技創(chuàng)新支撐。

注重以自主創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局一批科技基礎(chǔ)工程和重大創(chuàng)新項目,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),推動科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力,培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

注重以協(xié)創(chuàng)新增強競爭實力。推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展,提升創(chuàng)新資源承接能力,注重加快技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作等為主的聯(lián)合創(chuàng)新平臺和機構(gòu)建設(shè),在對接京津中助推創(chuàng)新能力提升和綜合競爭力。

注重以人才積累激發(fā)創(chuàng)新活力。把創(chuàng)新型人才資源開發(fā)與積累作為推進科技創(chuàng)新的重要力量,積極引進和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加強人才培育力度,完善引進人才和留住人才機制,壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

、主要目標(biāo)

2025年,全整體科技創(chuàng)新水平再上新臺階,區(qū)域綜合科技競爭力明顯增強。

(一)創(chuàng)新主體進一步壯大。完善創(chuàng)新機制、加大研發(fā)投入、引進高端人才,不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃,扶持培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)開展多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)合作,促進新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級,培育技術(shù)領(lǐng)先、核心競爭力強的創(chuàng)新示范企業(yè)和小巨人企業(yè)。十四五末,縣域科技創(chuàng)新能力保持A類。全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)累計達(dá)到1000家,專精特新中小企業(yè)累計達(dá)到100。

(二)創(chuàng)新平臺擴量提質(zhì)。支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和平臺,支持鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到4%。以重點龍頭企業(yè)為主體,聯(lián)合高等院校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新載體8家。不斷完善省級科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)交易市場功能和配置能力,累計實現(xiàn)技術(shù)合同交易額10億元以上。

(三)創(chuàng)新能力進一步增強。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制,統(tǒng)籌項目、人才、平臺、資金等資源配置,推進自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用,全面提升制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。加快與京津產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接,積極融入雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集。不斷提升全社會研發(fā)經(jīng)費投入,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上;萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2件。

)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加大高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進力度,完善和優(yōu)化人才環(huán)境,推動人才政策創(chuàng)新,為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強有力的人才支撐。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)水平,促進高校、科研機構(gòu)科技成果落地轉(zhuǎn)化,形成常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作推進機制,科技創(chuàng)新體系基本完善,科技創(chuàng)新能力進一步提升。

 

十四五時期科技創(chuàng)新主要指標(biāo)

類別

 標(biāo)

2025

目標(biāo)值

指標(biāo)

屬性

創(chuàng)

全社會研發(fā)經(jīng)費增長率

年均增長率5%

預(yù)期性

基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重(%

0.2

預(yù)期性

每萬人擁有高價值發(fā)明專利數(shù)   (件)

2

預(yù)期性

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重(%

4

預(yù)期性

創(chuàng)

科技型領(lǐng)軍企業(yè) (家)

2

預(yù)期性

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量 (家)

100

預(yù)期性

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

20

預(yù)期性

技術(shù)合同成交總額  (億元)

10

預(yù)期性

2035年,全科技創(chuàng)新實力大幅提升,躋身創(chuàng)新型前列。

(一)推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展。緊抓三件大事重大國家戰(zhàn)略機遇,建設(shè)環(huán)京津協(xié)同創(chuàng)新和雄安新區(qū)創(chuàng)新增長極,推動創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集群聚集,形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建點線面結(jié)合的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。

  (二)加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升,更加注重科技領(lǐng)軍企業(yè)培育,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,形成開展技術(shù)攻關(guān)的強大合力,不斷夯實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育創(chuàng)新型鏈主企業(yè)。

 ?。ㄈ┐蚝藐P(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品,實施揭榜掛帥”“賽馬等制度,支持科技項目、產(chǎn)出科技成果,強化技術(shù)供給,提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

 ?。ㄋ模┘铀倏萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快完善科技成果轉(zhuǎn)化制度體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支撐體系,構(gòu)建功能完備的技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)、成果交易機構(gòu),推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

 ?。ㄎ澹┘ぐl(fā)人才創(chuàng)新活力。健全人才培養(yǎng)體系、拓寬人才引進渠道、創(chuàng)新人才激勵和保障政策,突出培育青年科技人才,完善科技人才服務(wù),集聚國內(nèi)國際一流科技人才。

 ?。┘訌娍萍奸_放合作。統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)創(chuàng)新資源,深度參與國家一帶一路科技創(chuàng)新行動,打造國際科技創(chuàng)新合作新平臺,探索科技合作新模式,積極融入全球創(chuàng)新生態(tài)圈。

七、主要任務(wù)

十四五時期,我市緊緊圍繞進入新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強系統(tǒng)布局,不斷提升創(chuàng)新體系整體效能,推動新時代創(chuàng)新型定州建設(shè)實現(xiàn)新突破。

(一)加快提高全社會研發(fā)投入水平

全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅度提升,不斷加大基礎(chǔ)研究,推動工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提檔升級,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,進一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力,在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面取得重大突破,更好促進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)良性互動,在全社會形成自主研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。到2025年,全社會研發(fā)投入強度達(dá)到全省平均水平。

(二)加快建立科技人才資源競爭優(yōu)勢

1. 壯大創(chuàng)新人才隊伍。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持科技領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。加強本土化、專業(yè)化技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng),吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才和團隊來定州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大院士工作站(院士合作重點單位)培育,實施科技成果轉(zhuǎn)化,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2. 積極引進京津冀高端人才。實施京津冀專家定州行等柔性引進方式,實現(xiàn)引進一個人才、帶來一個團隊、做強一個企業(yè)。對引進的高層次人才按照支持政策給予資金資助和服務(wù)保障;對帶技術(shù)、帶成果、帶項目在我市實施科技成果轉(zhuǎn)化的高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,符合條件的推薦申報省科技英才雙百雙千工程;對取得重大科研成果在我市轉(zhuǎn)化落地的,在項目申請、稅收、土地等方面給予扶持。

3. 不斷改善優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。進一步營造引才引智環(huán)境,以人才優(yōu)勢推動實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。完善聚才、引才、引智、用才機制,加大政策創(chuàng)新力度,健全以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新實效貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施,全面增強對人才、包括柔性引進人才的吸引力和匯聚力。

(三)加快提升核心技術(shù)供給能力

1. 實施特色產(chǎn)業(yè)攀登計劃。以汽車及零部件、體育用品、廚具等特色產(chǎn)業(yè)為重點,吸引和集聚國內(nèi)優(yōu)勢科研力量,聚焦制約我市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的關(guān)鍵技術(shù)開展研究,促進消費需求、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展。

1)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。依托長安凱程河北基地發(fā)展,著力引進核心零部件制造企業(yè),促進減震器、汽車儀表等企業(yè)聚集,拓展負(fù)壓救護車、氫能公交、冷鏈運輸車等高附加值專用汽車。發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動作用,深化與中國汽車技術(shù)研究中心、燕山大學(xué)等院所合作,大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),加快新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,加快河北長安新能源汽車在線監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。

2)體育用品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟,支持防撞墊、冰鞋、冰壺等生產(chǎn)企業(yè)做大做強,鼓勵有實力的體品企業(yè)增加研發(fā)投入,向高端體品裝備制造轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),加強與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所深度合作,努力掌握核心技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn),增強產(chǎn)品競爭力。加快體品小區(qū)建設(shè)升級,鼓勵體品企業(yè)向康復(fù)康養(yǎng)延伸、向冰雪運動拓展、向高端化邁進。

3)廚具產(chǎn)業(yè)。以京津冀協(xié)同發(fā)展、北京非首都功能轉(zhuǎn)移為契機,依托中華全國工商聯(lián)廚具業(yè)商會、北京廚具商會,吸引北京、天津、山東等地廚具制造企業(yè)落戶定州,建設(shè)中國(定州)北方廚具新城。支持廚具制造企業(yè)與高校、科研院所、上下游企業(yè)聯(lián)合申報國家、省級科技計劃項目,加強高端設(shè)備、高端材料、功能性設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提高核心競爭力。建立健全產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),設(shè)立國家級產(chǎn)品檢驗檢測中心,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速聚集、快速發(fā)展、快速壯大。

2. 實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃。加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)裝備制造、金屬制品、食品醫(yī)藥等我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級,解決制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中裝備創(chuàng)新、數(shù)字賦能、節(jié)能環(huán)保等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。

1)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加大延伸和拓展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展橡塑精深再制造、廢舊電子精深加工、有色金屬回收、報廢汽車拆解等再生利用產(chǎn)業(yè),以及相關(guān)裝備的研發(fā)與制造。依托京津冀環(huán)保物流園,建設(shè)橡塑和有色金屬再生資源交易中心。加快北方循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)二期建設(shè),爭取京津資源化深加工項目向定州轉(zhuǎn)移,建立再生原料供應(yīng)基地、再生產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

2)傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)機械、精密鑄造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化發(fā)展,著力引進節(jié)能環(huán)保裝備、印刷機械等特色裝備制造企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力打造一批智能工廠,鼓勵雙天機械、宏遠(yuǎn)機械、四方力歐等傳統(tǒng)裝備制造企業(yè),開展數(shù)字化提升示范工程,推動研發(fā)設(shè)計,生產(chǎn)制造等全流程智能化。引導(dǎo)東方鑄造、孟生球鐵等企業(yè)向精密鑄造轉(zhuǎn)型升級,提升企業(yè)工藝水平。

3)金屬制品產(chǎn)業(yè)。堅持實施高端化、綠色化、集群化發(fā)展,加快整合高蓬鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)鋼網(wǎng)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源比較優(yōu)勢進行合理開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)產(chǎn)品的系列化、品種的多樣化、規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌的國際化、應(yīng)用多元化發(fā)展格局。推進智能化裝備應(yīng)用,提高鋼網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,打造金屬制品轉(zhuǎn)型升級聚集區(qū)。推進智能化裝備應(yīng)用,提高鋼網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,打造河北特色鋼網(wǎng)及金屬制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

4)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快荃美生物制藥項目建設(shè),依托金牛藥業(yè)、康博藥業(yè)等重點中醫(yī)藥企業(yè),加強中藥新品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展原輔料、中成藥及飲片生產(chǎn),推進道地藥材精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快推進寶塔醫(yī)療建設(shè)應(yīng)急物資儲備、生產(chǎn)和醫(yī)療器械物流園重點項目建設(shè)。支持企業(yè)建立醫(yī)療器械檢驗中心,與國內(nèi)知名企業(yè)、科研院所加強合作,推動現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做強品牌。

3. 實施新興產(chǎn)業(yè)隆起計劃。聚焦新材料、氫能、航空裝備與服務(wù)等領(lǐng)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),凝聚全市優(yōu)勢科技力量,按照應(yīng)用基礎(chǔ)研究技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的全創(chuàng)新鏈條設(shè)計實施重大科技任務(wù),省級科技計劃予以集中連續(xù)支持,加速破解卡脖子難題,鍛造殺手锏技術(shù),逐步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1)新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料,依托復(fù)朗施納米科技公司,引進中科院納米仿生涂層等項目,加快建設(shè)納米產(chǎn)業(yè)園。整合生物醫(yī)藥、金屬3D打印、軍工航天等納米材料上下游產(chǎn)業(yè),吸引企業(yè)及人才入駐產(chǎn)業(yè)園,形成高純度金屬納米材料研發(fā)、制備、高度關(guān)聯(lián)下游產(chǎn)品一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

2)氫能產(chǎn)業(yè)。完善氫能源產(chǎn)業(yè)鏈條,實施技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)成鏈、示范推廣和設(shè)施配套四大工程,推進旭陽制氫、純化、儲運和河北長安氫燃料汽車技術(shù)突破,引進培育氫燃料電池企業(yè)、液氫儲存設(shè)備制造等項目。完成長安客車氫能源汽車上市和氫燃料電池公交應(yīng)用示范項目,加快加氫站項目建設(shè),打造華北地區(qū)有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)示范城市。

3)航空裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新業(yè)態(tài),加快通用機場項目建設(shè),發(fā)揮天之翼無人機基地作用,開展輕型飛機和無人機研發(fā)生產(chǎn)制造,拓展駕駛技術(shù)培訓(xùn)、賽事表演等業(yè)態(tài),推廣無人機遙感測繪、環(huán)境監(jiān)測巡查等場景應(yīng)用,打造華北地區(qū)重要航空產(chǎn)業(yè)園。

4. 實施科技興農(nóng)提升計劃。加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變,科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)取得突破性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平明顯提高,鄉(xiāng)村振興取得顯著進展。

1)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。加大科技創(chuàng)新力度,深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,深化與京津優(yōu)勢科技資源合作,積極參與省級創(chuàng)新團隊協(xié)作機制,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,提檔升級星創(chuàng)天地,建設(shè)一流國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站創(chuàng)建提升行動,加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),提升基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力,推廣全程機械化+綜合農(nóng)事等農(nóng)機服務(wù)新模式,加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

2)做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,分區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),集中力量打造優(yōu)質(zhì)專用小麥、精品蔬菜、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)蛋雞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,打造優(yōu)勢養(yǎng)殖示范區(qū)、肉類產(chǎn)業(yè)加工集群和休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進生產(chǎn)+加工+科技+品牌一體化,加快新希望全產(chǎn)業(yè)鏈二期項目建設(shè),強化首農(nóng)、首創(chuàng)、伊利等龍頭帶動,支持富元農(nóng)業(yè)、黃家葡萄酒、金宏肉業(yè)等企業(yè)做大做強,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

3)推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,提升主食加工業(yè)發(fā)展水平。加快重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè),做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍品牌,支持龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。深入推進科技、綠色、質(zhì)量、品牌四個農(nóng)業(yè)建設(shè),加快推進智慧農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、新零售等新型模式,自主培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新品牌,打造一批農(nóng)業(yè)亮點工程。支持拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保障、文化傳承、休閑養(yǎng)生等多種功能,布局發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目。

5. 實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)計劃。圍繞前沿技術(shù)引領(lǐng)的未來產(chǎn)業(yè),對重大技術(shù)研發(fā)、企業(yè)主體培育、重大項目建設(shè)、高層次創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng)等給予支持。

1)發(fā)展總部經(jīng)濟。大力引進集聚領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型和團隊企業(yè)總部,吸引行業(yè)隱形冠軍企業(yè)、單打冠軍企業(yè),在定州設(shè)立區(qū)域總部、運營中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心,培育京津冀總部經(jīng)濟新的聚集地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮重大項目示范帶動效應(yīng),打造京津冀苗木花卉科技園區(qū)創(chuàng)新研發(fā)總部、新能源汽車研發(fā)總部基地、國家級生物醫(yī)藥研發(fā)總部和孵化基地。

2)發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮定州區(qū)位交通優(yōu)勢,依托中國供銷華北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國際糧油食品城,積極開拓冷鏈物流、國際貿(mào)易倉配供應(yīng)鏈等業(yè)態(tài)。依托定州國際陸港、通用機場,統(tǒng)籌海鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運,開通中歐班列,打造京津冀功能完善、產(chǎn)業(yè)高端、業(yè)態(tài)融合的新興區(qū)域物流基地。謀劃智慧物流園區(qū)、城市物流分撥中心,打造冀中南快遞物流中轉(zhuǎn)站。

3)發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。依托定州古城旅游開發(fā)項目和豐富的文化遺產(chǎn)資源,打造中心街、興華路“T”字型旅游軸線,用繡花功夫抓好古城-南城門片區(qū)、興國寺-眾春園片區(qū)、大道觀-王灝莊園片區(qū)、清真寺-回民街片區(qū)整體改造,建設(shè)一批獨具漢風(fēng)宋韻特色的風(fēng)情街區(qū)。大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),鼓勵優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品企業(yè),開展創(chuàng)意策劃、研發(fā)設(shè)計和展示銷售,形成一批具有定州特色的文創(chuàng)精品。依托定州經(jīng)開區(qū)工業(yè)基礎(chǔ),挖掘發(fā)展一批文化+工業(yè)+旅游的工業(yè)旅游新高地。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵傳統(tǒng)手工藝制作、采摘活動等體驗式旅游新業(yè)態(tài)。促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展醫(yī)療醫(yī)藥、健康養(yǎng)生等朝陽產(chǎn)業(yè),支持寶塔醫(yī)療器械、金牛藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,促進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)融合發(fā)展。

4)發(fā)展會展經(jīng)濟。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),立足區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化底蘊優(yōu)勢,鼓勵各類經(jīng)濟實體主辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽、苗木花卉園林博覽會、農(nóng)民豐收節(jié)等會展,依托定瓷、緙絲文化、園林機械、特色農(nóng)產(chǎn)品等,培育一批特色會展活動。通過舉辦展覽、會議和節(jié)慶活動,匯聚信息流、資金流、物流、人流,帶動旅游、交通、文化、餐飲、住宿、商貿(mào)等行業(yè)發(fā)展,形成有經(jīng)濟帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)。

(四)加快提升科技成果轉(zhuǎn)化效能

1. 加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移機構(gòu)。加快開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進中心、朝暉科技園等常設(shè)技術(shù)市場建設(shè),增加和完善省級以上科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)交易市場的功能和配置能力。培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,積極開展技術(shù)合同登記工作,每年引進轉(zhuǎn)化科技成果10項。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位創(chuàng)造和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)。

2. 加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,提升科技創(chuàng)新能力,加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項,支持企業(yè)與京津高校、科研院所建立長期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,引導(dǎo)京津科技成果在我市孵化轉(zhuǎn)化。加強消防安全科技攻關(guān),推動消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3. 大力開展科技創(chuàng)新活動。舉辦定州市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,催生企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展動能。組織開展科技三下鄉(xiāng)”“科技活動周”“科普日等活動,大力弘揚科學(xué)精神,營造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。    

(五)加快打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新高地

1. 推動開發(fā)區(qū)提檔升級。加大開發(fā)區(qū)(高新區(qū))建設(shè)力度,提升園區(qū)承載力,增強創(chuàng)新能力,引領(lǐng)和帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進開發(fā)區(qū)(高新區(qū))管理改革,完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。發(fā)揮國家級資源循環(huán)利用基地北方循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)上檔升級的示范帶動作用,促進科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展深度融合。

2. 提升園區(qū)發(fā)展動能。加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。健全農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)平臺載體,加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營量逐年提升。

3. 完善創(chuàng)新型企業(yè)育成體系。鼓勵支持開發(fā)區(qū)內(nèi)各類主體圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域,完善眾創(chuàng)空間孵化器加速器科技企業(yè)孵化育成鏈條,為初創(chuàng)團隊、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供差異化的公共科技服務(wù)。支持開發(fā)區(qū)在中醫(yī)藥、新能源、智能制造等領(lǐng)域布局建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

(六)加快拓展科技開放合作新渠道

1. 積極推動協(xié)同創(chuàng)新。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會籌辦三大機遇,積極承接北京非首都功能疏解和京津、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化京津雄安研發(fā)、定州轉(zhuǎn)化智造模式,加強與京津雄安創(chuàng)新源頭對接,積極吸引京津雄安科技成果在定州落地轉(zhuǎn)化。加快推進未來科技城、納米科技產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)基地、中投制造基地建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺。

2. 深度參與國際科技合作。積極參與國家一帶一路科技創(chuàng)新行動計劃,強化與創(chuàng)新強國在人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化等方面務(wù)實合作,加大國際科技合作基地培育力度,為我市集成運用國際優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源搭建平臺、拓寬渠道。持續(xù)加大國際招才引智力度,繼續(xù)做好省級引才引智項目工作。

(七)加快構(gòu)建科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系

1. 全面壯大科技特派員隊伍。充分發(fā)揮科技特派員和科技特派員工作站作用,根據(jù)企業(yè)需求,引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)科技人員與企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、基層一線進行對接,開展科技精準(zhǔn)幫扶,構(gòu)建科技特派員、工作站科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。

2. 布局企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。按照省企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)方案,完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺功能,引入創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)評價、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等專業(yè)化服務(wù)。

3. 大力推進創(chuàng)建工業(yè)診所。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的技術(shù)、產(chǎn)品、管理、市場等問題創(chuàng)建工業(yè)診所,進行把脈問診,形成體檢報告、編制診療方案、提出個性化治療措施。

4. 強化金牌科技服務(wù)驛站服務(wù)。加快推動科技創(chuàng)新政策落地落實,加強科技政策培訓(xùn)服務(wù)中心建設(shè),培育專業(yè)、規(guī)范、高效的金牌科技服務(wù)驛站,為企業(yè)知曉、銜接、享受科技政策提供管家式服務(wù)。

5. 強化科技創(chuàng)新政策落實。加大資金保障,推進科技政策落實。持續(xù)加大財政科技投入以及高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策落實力度。銜接國家、省科技創(chuàng)新政策,及時制定和完善針對性科技政策,加強對各類科技創(chuàng)新政策的宣傳和培訓(xùn),打通科技政策落實落地最后一公里。

(八)全面提升制造業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力

1. 推動設(shè)計與制造深度融合,增強工業(yè)設(shè)計的滲透性。結(jié)合制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化趨勢,將工業(yè)設(shè)計貫穿產(chǎn)品全生命周期和企業(yè)運營管理全過程,促進制造業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力的全面提升,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),引領(lǐng)消費升級。

1)推動設(shè)計引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。持續(xù)激發(fā)工業(yè)設(shè)計市場需求,支持制造企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)品外觀、結(jié)構(gòu)、功能,鼓勵和支持工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,加快產(chǎn)品升級換代和品牌建設(shè)。綜合應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)等,提高產(chǎn)品功能、結(jié)構(gòu)、外觀、造型等設(shè)計水平。以可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)生態(tài)理念為原則,開展產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化等綠色設(shè)計,采用綠色環(huán)保新材料,開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。

2)推進設(shè)計營銷一體聯(lián)動。聚焦消費升級新趨勢,創(chuàng)新設(shè)計思維,在設(shè)計的各個環(huán)節(jié)充分考慮與商業(yè)因素的融合,打破設(shè)計、生產(chǎn)、營銷壁壘,推行產(chǎn)品設(shè)計、品牌設(shè)計和市場營銷三位一體聯(lián)動經(jīng)營理念,以用戶為中心,發(fā)展個性化定制的C2M模式,推動產(chǎn)品IP化、品牌化、消費場景化,打造線上線下產(chǎn)品體驗中心,增強產(chǎn)品賣點和競爭力,以設(shè)計創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,實現(xiàn)以設(shè)計促消費升級,以消費促設(shè)計提升。

3)加快設(shè)計增值品牌價值。鼓勵企業(yè)運用文化、工藝、色彩、文字、圖形等要素,開展平面設(shè)計、廣告設(shè)計等形象設(shè)計,增強認(rèn)同感,促進企業(yè)品牌化發(fā)展。加強產(chǎn)品品牌形象設(shè)計、外觀包裝設(shè)計、展覽展示設(shè)計,提高品牌識別度,塑造企業(yè)核心品牌價值和文化。厚植定州文化底蘊,深挖定州文化資源,加快定州文化元素在產(chǎn)品包裝、品牌運營、營銷策略等方面應(yīng)用,提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵,傳達(dá)品牌理念,塑造我市產(chǎn)品的品牌價值。

4)加強設(shè)計提升企業(yè)競爭力。堅持以用戶為中心,從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用、運行維護、回收利用等環(huán)節(jié),到人、財、物、信息等全要素,進行全鏈條、全方位的一體化設(shè)計。在提升產(chǎn)品的外觀造型、功能結(jié)構(gòu)以及工程易用性和環(huán)境融合性基礎(chǔ)上,加強企業(yè)信息化系統(tǒng)設(shè)計與建設(shè),發(fā)展產(chǎn)品+服務(wù)的商業(yè)模式,優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)體驗,提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù),促進制造業(yè)由產(chǎn)品制造向價值鏈高端的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。

5)引導(dǎo)設(shè)計賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展面向中小企業(yè)的設(shè)計規(guī)范和設(shè)計管理培訓(xùn),提升企業(yè)設(shè)計開發(fā)能力。支持中小企業(yè)深度應(yīng)用工業(yè)設(shè)計,充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計跨界融合作用,強化企業(yè)市場意識和品牌意識,積極開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)豐富產(chǎn)品品種、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品品質(zhì),加快企業(yè)向細(xì)分領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域市場延伸拓展,助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展,加快做強做大步伐。

6)推動設(shè)計融入特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推動汽車及零部件、體育用品、鋼網(wǎng)、鑄造、橡塑再生資源產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭骨干企業(yè)與高端設(shè)計機構(gòu)、高等院校等深度合作,聚焦產(chǎn)品開發(fā)、包裝升級、質(zhì)量提升、品牌打造、市場營銷等進行設(shè)計融入,擴大中高端產(chǎn)品供給,提高產(chǎn)品市場占有率。

7)加快設(shè)計賦能重點行業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計植入,全面提高企業(yè)智能設(shè)計、協(xié)同設(shè)計、綠色設(shè)計能力。持續(xù)做好體育用品工業(yè)設(shè)計大賽活動,聚焦體育用品、食品醫(yī)藥、旅游文創(chuàng)等行業(yè),加快推進工業(yè)設(shè)計全面滲透,儲備一批優(yōu)秀的可孵化的產(chǎn)業(yè)化項目,并積極向有潛力的市場領(lǐng)域拓展,提升綜合競爭力。以工業(yè)設(shè)計賦能新興產(chǎn)業(yè),培育和拓展納米科技產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 培育壯大工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)供給的適配性。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小企業(yè)創(chuàng)新活躍的作用,著力構(gòu)建高水平、專業(yè)化、品牌化設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈。

1)打造設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)。支持有條件的企業(yè)分離設(shè)計機構(gòu),對外開展設(shè)計業(yè)務(wù),提升工業(yè)設(shè)計服務(wù)專業(yè)化程度。加大招商引資力度,吸引和引進國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu)。支持培育創(chuàng)建市級工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)。支持設(shè)計與制造企業(yè)以資本為紐帶,共同建設(shè)以設(shè)計為驅(qū)動的新型企業(yè)組織,打造設(shè)計+生態(tài)。

2)培育設(shè)計服務(wù)品牌。圍繞設(shè)計服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持大中小設(shè)計服務(wù)企業(yè)突出自身優(yōu)勢,深化與制造企業(yè)對接合作。鼓勵中小設(shè)計企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè),在體育用品、食品醫(yī)藥、文創(chuàng)旅游等特色產(chǎn)業(yè),培育形成產(chǎn)品設(shè)計、品牌設(shè)計、時尚設(shè)計、服務(wù)設(shè)計等設(shè)計服務(wù)品牌。

3)打造全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計服務(wù)體系。發(fā)揮定州工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心作用,整合面向材料、研發(fā)、供應(yīng)鏈、制造、營銷、渠道、品牌等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)設(shè)計資源,提供市場調(diào)研、用戶研究、設(shè)計定位、模具制作、生產(chǎn)制造、品牌塑造、渠道推廣、市場營銷等全方位一體化解決方案。進一步拓展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心服務(wù)功能,開放共享高精度3D打印、微觀裝配實驗室、新材料實驗室、人因工程測試實驗室等創(chuàng)新平臺,降低設(shè)計創(chuàng)新成本。聯(lián)合開展工業(yè)設(shè)計大講堂、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品聯(lián)展等對接交流展示活動,培育工業(yè)設(shè)計植入和明星產(chǎn)品典型案例,選樹優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計機構(gòu),加強宣傳推廣,推進設(shè)計制造深度合作。

3. 構(gòu)建工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)體系,提升制造業(yè)設(shè)計質(zhì)量效率。以高校、省、市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心、市級工業(yè)設(shè)計中心、設(shè)計服務(wù)機構(gòu)等為節(jié)點,研究建設(shè)開放共享的專業(yè)設(shè)計資源庫,提供政策咨詢、供需對接、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù),打造設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)體系。

1)建立工業(yè)設(shè)計研究服務(wù)體系。鼓勵高校、工業(yè)設(shè)計中心、設(shè)計服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,面向工業(yè)設(shè)計共性技術(shù)和需求,整合設(shè)計資源,探索建立面向細(xì)分行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計研究機構(gòu)。圍繞行業(yè)特點和發(fā)展趨勢,建立開放共享的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、材料數(shù)據(jù)庫、通用模型庫等設(shè)計資源庫,提供設(shè)計工具、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)分析、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化等方面的服務(wù)。

2)支持工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托行業(yè)組織、設(shè)計機構(gòu)、相關(guān)高校,加強設(shè)計基礎(chǔ)研究和設(shè)計工具開發(fā),支持建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、設(shè)計交易、設(shè)計工具、品牌推廣等四類公共服務(wù)平臺,鼓勵公共服務(wù)平臺面向我市提供市場化設(shè)計服務(wù)。

3)強化知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵企業(yè)和設(shè)計師及時進行專利申請和著作權(quán)登記,鼓勵在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注設(shè)計機構(gòu)或設(shè)計者名稱,保護工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果和設(shè)計師權(quán)益。鼓勵和支持公民及法人以工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)作價出資創(chuàng)辦企業(yè)。加強設(shè)計類評獎、大賽、展覽的知識產(chǎn)權(quán)保護。順應(yīng)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,探索新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計保護措施。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、假冒、盜版等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。

八、保障措施

(一)加強全面領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把科技改革創(chuàng)新擺在工作核心戰(zhàn)略位置,切實加強黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,及時研究解決遇到的重大問題。各部門要健全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確責(zé)任人、時間表、施工圖,舉全之力推動十四五時期科技改革創(chuàng)新取得重大突破。

(二)強化組織保障。發(fā)揮科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織實施,加強與國家、京津、省的政策協(xié)調(diào),指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動全科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略研究、重大政策安排、重大任務(wù)部署。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化本部門科技創(chuàng)新發(fā)展部署,形成上下聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊部門間聯(lián)動工作推進機制。充分調(diào)動和激發(fā)科技界、產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界等社會各界的積極性,廣泛動員各方力量,共同推動規(guī)劃落地實施。

(三)加大科技投入。完善科技創(chuàng)新投入體系,加強財政資金和金融手段的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的金融資本和社會資本投入從事科技創(chuàng)新活動,完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。嚴(yán)格落實財政對科技投入只增不減的要求,持續(xù)加大財政科技投入力度,加大對基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大成果轉(zhuǎn)化項目的支持,加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目的支持,建立健全穩(wěn)定性和競爭性支持相結(jié)合的財政科技投入機制。


 

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