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定州市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于實施殘疾人輔助器具適配公眾參與的報告
定州市殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于實施殘疾人輔助器具適配公眾參與的報告
一、項目決策實施的意義
為切實解決殘疾人的實際困難，幫助殘疾人更好地融入社會、參與社會生活，定州市殘聯(lián)積極開展殘疾人輔助器具適配工作。2023年“殘疾人輔助器具適配”是我市民生工程任務之一，市殘聯(lián)提前謀劃、統(tǒng)籌安排，全力做好殘疾人輔助器具適配工作，并按照相關(guān)文件要求，扎實做好殘疾人輔助器具適配公眾參與工作，在充分摸排調(diào)查，全面掌握殘疾人需求的情況下，為殘疾人開展“量體裁衣”式配發(fā)輔助器具?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
二、公眾參與的啟動及方式
進一步推動重大行政決策科學化、民主化，市殘聯(lián)高度重視，早部署、早摸底。2月1日制定了《定州市殘疾人輔助器具適配服務方案》。依據(jù)《定州市重大行政決策公眾參與事項管理辦法》，2月20日市殘聯(lián)通過實地走訪的方式，深入到殘疾人家中，利用10天時間，發(fā)動公眾參與，收集整理公眾意見。3月2日，市殘聯(lián)對公眾提出的意見、建議進行了反復討論，并研究了具體修改意見。
三、采納意見建議
市殘聯(lián)在《定州市2023年重大行政決策公眾參與事項目錄》，承擔項目為“實施殘疾人輔具適配，提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感”，參與時間為2023年2月，參與環(huán)節(jié)為摸底調(diào)查，參與方式為實地走訪。市殘聯(lián)充分借助定州市持證殘疾人基本狀況調(diào)查，及實地走訪等形式開展摸底調(diào)查。從動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫中提取了有輔具需求的殘疾人名單，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長、殘疾人專職委員對殘疾人身體狀況等情況進行摸底調(diào)查，并將殘疾人所需輔具名單上報至市殘聯(lián)。在摸底調(diào)查過程中，廣泛收集公眾意見，并對公眾意見進行整理研究，在公眾參與意見中采用了“針對殘疾人輔助器具配發(fā)周期為3年，即配發(fā)范圍內(nèi)的殘疾人，下次申請輔助器具原則上3年后方可再申請享受同類型輔助器具免費配發(fā)服務。增加了特殊情況確需在一個配發(fā)周期申領(lǐng)同類輔助器具的，要嚴格把關(guān)，提供原設(shè)備因使用頻繁等原因破損嚴重的影像資料及申請人說明資料、村（社區(qū)）證明人作證資料。適配對象只能申請與其殘疾類別所對應的輔助器具”,“結(jié)合持證殘疾人基本狀況調(diào)查，開展集中配發(fā)，由市殘聯(lián)根據(jù)上一年度殘疾人基本狀況調(diào)查需求結(jié)果，對殘疾人的輔助器具需求進行核實后配發(fā)”,“有的殘疾人出行不方便，而適配假肢需要到假肢廠家適配，給殘疾人帶來了很大的不便，建議在城區(qū)組織集中式假肢適配，便捷殘疾人，打通為殘疾人服務的最后一公里”等意見建議，并將有關(guān)意見建議整理到《定州市殘疾人輔助器具配發(fā)管理辦法》中，得到進一步貫徹落實。
四、項目成效
市殘聯(lián)經(jīng)過調(diào)查，精準摸排輔具適配需求，殘疾人輔助器具種類多，惠及面廣，包括輪椅、單腳手杖、兒童輪椅、防壓瘡床墊等15種輔助器具，惠及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2539名殘疾人。殘疾人適配基本型輔助器具項目省級任務2100人、市級任務2400人，已發(fā)放2539人，完成省任務率103%，市任務率105.7%。