（2021-2025年）
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為強(qiáng)化礦產(chǎn)要素保障，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)，規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)利用，推動(dòng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》、《定州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法規(guī)及規(guī)劃，結(jié)合全市地?zé)豳Y源分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀，編制《定州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》是定州市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)等工作進(jìn)行了總體規(guī)劃部署，是定州市“十四五”期間礦產(chǎn)資源管理工作的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)，涉及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本《規(guī)劃》相銜接。
《規(guī)劃》適用范圍為定州市所轄行政區(qū)域。
《規(guī)劃》基期為2020年，目標(biāo)年為2025年，展望到2035年。
定州市是河北省省直管縣級(jí)市，位于河北省中西部，太行山東麓，華北平原西緣。定州市北與望都、唐縣毗鄰，西與曲陽接壤，南與石家莊市新樂、無極、深澤接壤，東與安國市為鄰。全市總面積1283平方千米。截至2020年底全市人口123.2萬，完成地區(qū)生產(chǎn)總值342億元。
定州市礦產(chǎn)資源種類少，截至2020年12月，全市發(fā)現(xiàn)地?zé)?/span>1個(gè)礦種。
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專欄1 上一輪規(guī)劃地?zé)崴_采總量控制指標(biāo)完成情況
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類別 |
指標(biāo)
名稱
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單位
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行政區(qū)
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規(guī)劃指標(biāo)
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期末完成
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完成情況
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地?zé)豳Y源利用
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地?zé)崴_采總量控制
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萬立方米
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定州市
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＜60
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0
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完成
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以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省委省政府重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。從定州市情、礦情出發(fā)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查，合理安排地?zé)豳Y源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，注重資源綜合利用，為建設(shè)生態(tài)文明先行市提供清潔能源支撐。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，開發(fā)與保護(hù)并重。牢固樹立“綠色發(fā)展理念”，切實(shí)實(shí)行地?zé)豳Y源保護(hù)性開發(fā)政策，加強(qiáng)規(guī)范地?zé)衢_發(fā)秩序，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。
堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，質(zhì)量和效率并舉。積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新方法，依靠科技進(jìn)步，推廣高效率的換熱技術(shù)，提高地?zé)豳Y源的綜合利用水平，引領(lǐng)地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用。
堅(jiān)持依法行政，監(jiān)督和服務(wù)并行。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定行使權(quán)力，履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，做到依法治礦。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)全流程信息查詢服務(wù)，提升服務(wù)效率。
到2025年，建立起適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求的地?zé)豳Y源開發(fā)利用、管理和保護(hù)機(jī)制?？辈?/span>程度得到提高，區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源得到逐步利用。合理安排開發(fā)利用方向，開發(fā)利用布局。嚴(yán)格控制開采總量，地?zé)崴觊_采量控制在70萬立方米以內(nèi)。強(qiáng)制實(shí)施供暖項(xiàng)目地?zé)嵛菜?/span>同層回灌率不低于95%，實(shí)現(xiàn)高效化、集約化利用。逐步建立地?zé)衢_發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。
到2035年，基巖熱儲(chǔ)勘查程度得到提高，地?zé)豳Y源開發(fā)利用
規(guī)模顯著提升，地?zé)豳Y源開發(fā)利用、管理和保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)秩序規(guī)范，地?zé)衢_發(fā)利用效率顯著提升，地?zé)豳Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)基本完善。
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專欄2 礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)表
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類別 |
指標(biāo)
名稱
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單位
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規(guī)劃指標(biāo)
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屬性
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礦產(chǎn)資源勘查
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發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地
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處
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2-3
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預(yù)期性
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礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控
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地?zé)崴觊_采量
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萬立方米
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≤70
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預(yù)期性
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綠色礦業(yè)發(fā)展
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館陶組供暖項(xiàng)目地?zé)嵛菜瑢踊毓嗦?/span>
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%
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≥95
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預(yù)期性
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全市在積極尋找基巖熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)民生供暖急需的館陶組地?zé)豳Y源進(jìn)行勘查、禁止勘查新近系明化鎮(zhèn)組熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源。
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專欄3 重點(diǎn)、禁止勘查礦種
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重點(diǎn)勘查礦種
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地?zé)幔^陶組熱儲(chǔ)）
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禁止勘查礦種
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地?zé)幔骰?zhèn)組熱儲(chǔ)）
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規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)空白區(qū)地?zé)豳Y源的潛力評(píng)價(jià)，積極尋找基巖熱儲(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)賦存條件好、民生急需的館陶組熱儲(chǔ)進(jìn)行勘查，提升資源保障能力。以供熱為主體，合理投放地?zé)岬V業(yè)權(quán)，以滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)地?zé)峁┡男枨?。加?qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源水量及水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源的有效動(dòng)態(tài)管理。
重點(diǎn)勘查區(qū)。按照全市礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策及資源環(huán)境承載能力，將地?zé)豳x存條件較好的館陶組劃定為重點(diǎn)勘查區(qū)。本次共劃定3處地?zé)嶂攸c(diǎn)勘查區(qū)。
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專欄4 定州市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)
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序號(hào)
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重點(diǎn)勘查區(qū)名稱
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區(qū)塊面積（km²）
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1
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定州市東亭鎮(zhèn)地?zé)?/span>重點(diǎn)勘查區(qū)
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4.5077
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2
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定州市東湖村地?zé)?/span>重點(diǎn)勘查區(qū)
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25.9951
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3
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定州市息冢鎮(zhèn)地?zé)?/span>重點(diǎn)勘查區(qū)
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15.1336
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堅(jiān)持綠色勘查，鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)新方法應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)勘查施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響和破壞。應(yīng)將地?zé)峄毓嗄芰ψ鳛榈責(zé)峥辈榈闹匾獌?nèi)容。
永久基本農(nóng)田保護(hù)范圍，鐵路、高速公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)，禁止設(shè)置勘查井；生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要河流湖庫管理范圍、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍禁止新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，鼓勵(lì)各類投資主體參與地?zé)豳Y源開發(fā)，引入地?zé)豳Y源專業(yè)化開發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)營”，提高地?zé)豳Y源利用效率。
嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查規(guī)范，發(fā)揮綠色勘查示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，全面實(shí)施綠色勘查。牢固樹立綠色發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念貫穿于勘查活動(dòng)的全過程，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為勘查活動(dòng)中應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
依靠科技和管理創(chuàng)新，采用新手段、新方法、新工藝、新設(shè)備，最大限度地避免或減輕勘查活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)、污染和破壞。統(tǒng)籌兼顧勘查效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益，尊重自然，因地制宜開展工作，尊重勘查活動(dòng)所在地民俗，構(gòu)建和諧勘查氛圍。
堅(jiān)持“采前預(yù)防、采中治理、采后恢復(fù)”的原則，實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程管理。嚴(yán)格實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度。
采礦權(quán)審批階段，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，明確采礦權(quán)人保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
本級(jí)人民政府自然資源主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并將其列入礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容。建立規(guī)劃約束性指標(biāo)的年度實(shí)施檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用的年檢制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時(shí)反映礦政管理現(xiàn)狀及其與目標(biāo)的一致程度，做好規(guī)劃信息與相關(guān)信息的共享，提高規(guī)劃管理水平，促進(jìn)規(guī)劃管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。