各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市直有關(guān)部門：

《定州市2023年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。 

 

 

（此件公開發(fā)布）

 

 

定州市2023年政務(wù)公開工作要點

 

2023年，全市政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實國家、省決策部署，緊緊圍繞“1368”發(fā)展布局，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提高政策解讀質(zhì)量、擴大政務(wù)開放參與、夯實公開工作基礎(chǔ)，提升政務(wù)公開實效。

一、加強重點領(lǐng)域信息公開

（一）加強涉市場主體領(lǐng)域信息公開

圍繞增強政策制定實施的透明度，管理社會預(yù)期，提振市場主體信心，加大助企紓困、激發(fā)市場活力政策、企業(yè)投資承諾制審批改革、商事制度改革的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，進一步叫響“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌。全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，主動公開動態(tài)調(diào)整后的全國統(tǒng)一市場準入負面清單。加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息發(fā)布，主動公開專項執(zhí)法行動和重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法專項行動相關(guān)信息，以及相關(guān)執(zhí)法結(jié)果。加大“雙隨機、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用定州”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺作用，設(shè)立市場主體信用“黑名單”，推進企業(yè)信用信息公開公示。各部門要把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍，依法及時將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等便于公眾知曉的方式公開。〔牽頭單位：市發(fā)改局、市場監(jiān)管局、司法局、行政審批局、科技局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門，以下責(zé)任單位均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門，不再列出〕

（二）加強項目投資領(lǐng)域信息公開

圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展做好信息發(fā)布，宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關(guān)信息，做好各類招商活動、基金招商等活動的信息公開工作。圍繞“六個強市”，認真做好重大建設(shè)項目批準和實施信息公開，如電廠三期擴建工程、長安汽車40萬輛上量等重點項目。重點公開批準服務(wù)和結(jié)果信息、招投標信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建立健全市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發(fā)展相關(guān)政策文件宣傳發(fā)布力度，鼓勵民間投資盤活存量資產(chǎn)，增強再投資能力。（牽頭單位：市發(fā)改局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、住建局）

（三）加強消費和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域信息公開

圍繞住房改善、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域消費支持政策，如省第七屆園博會籌建、“五館三中心”、眾春園、中山路文化一條街等項目建設(shè)，以及緙絲、秧歌等非遺傳承保護，做好信息發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)，加強政策推送服務(wù)。加強消費支持政策實施結(jié)果信息公開，及時發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更好穩(wěn)定消費預(yù)期。有針對性做好外資企業(yè)的政策信息服務(wù)工作。做好“走出去”政策宣講、培訓(xùn)和咨詢解答，全面闡釋對外投資規(guī)劃和制度規(guī)定，助力外貿(mào)企業(yè)決策。（牽頭單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、住建局、文旅局、民政局）

（四）加強財政資金領(lǐng)域信息公開

圍繞打造高標準高質(zhì)量“陽光財政”，抓好預(yù)決算信息公開，嚴格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開渠道，強化督導(dǎo)檢查，不斷提高預(yù)決算公開質(zhì)量。抓好政府債務(wù)信息公開，按要求公開地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息，組織開展政府債券存續(xù)期信息公開工作。抓好稅費優(yōu)惠政策信息公開，密切關(guān)注國家政策動態(tài)，及時跟進更新公開，讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好國有資產(chǎn)管理情況報告公開，推進國有資產(chǎn)管理公開透明。（牽頭單位：市財政局、稅務(wù)局）

（五）加強重點民生領(lǐng)域信息公開

圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作，及時公開相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。精準公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品召回、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開力度。推進征地信息公開專欄建設(shè)，加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)等方面的信息公開。及時公開省市20項民生工程、文化體育惠民工程、小區(qū)物業(yè)專項整治等信息，重大民生實事項目立項及實施情況，分階段就項目推進情況開展宣傳報道，接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：市人社局、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、車站管理局、發(fā)改局）

（六）加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信息公開

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息公開工作，如千喜鶴數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)嘉年華、大辛莊苗木、磚路羊循環(huán)、邢邑鵝養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)項目。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等關(guān)鍵領(lǐng)域，采用圖文、視頻、新聞發(fā)布、媒體采訪等多種方式，持續(xù)做好重要政策信息宣傳。積極做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)內(nèi)容宣傳引導(dǎo)，如推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、農(nóng)村路域環(huán)境整治、高質(zhì)量庭院經(jīng)濟、“六星文明戶”評比活動。加強農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等信息公開，指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等知曉和用足用好利農(nóng)惠農(nóng)政策。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興辦、交通局、衛(wèi)健局、宅改辦）

（七）加強辦事服務(wù)領(lǐng)域信息公開

圍繞完善辦事公開制度要求，動態(tài)更新發(fā)布行政許可事項清單、公共服務(wù)事項清單、行政許可中介服務(wù)事項清單等，接受社會監(jiān)督。主動公開政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息，推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等工作方式，最大限度利企便民。做好公共企事業(yè)單位信息公開，在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開專欄，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領(lǐng)域牽頭部門要加強對公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理，完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，積極主動向社會公開服務(wù)標準、資費標準、辦理時限等信息。（牽頭單位：市行政審批局、教育局、衛(wèi)健局、城管局、供電公司、生態(tài)環(huán)境局、交通局）

二、加強政策宣傳解讀

（一）把握政策宣傳解讀重點

研究制定政策宣傳解讀年度工作方案，實化細化政策解讀目標任務(wù)、工作舉措和實現(xiàn)路徑。聚焦穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動高質(zhì)量發(fā)展，做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策措施的闡釋宣介，推動政策紅利加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。（牽頭單位：市政府辦公室）

（二）提高政策宣傳解讀質(zhì)效

發(fā)揮政策宣傳解讀協(xié)調(diào)機制作用，綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策，發(fā)出權(quán)威聲音。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體、政策吹風(fēng)會以及主流新聞媒體等不同類型平臺傳播特點，開發(fā)多樣化政策解讀產(chǎn)品，提升傳播效果。〔牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室〕

（三）打造“一站式”政策服務(wù)平臺

依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)統(tǒng)一的政策集成數(shù)據(jù)庫，整合政策宣傳、咨詢、申報、兌現(xiàn)、反饋等環(huán)節(jié)，打造“一站式”政策服務(wù)平臺。強化政策精準推送，通過“一站式”政策服務(wù)平臺做好用戶畫像，將市場主體關(guān)心的政策第一時間送達，變“人找政策”為“政策找人”。推動“惠企政策”進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進樓宇，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：市行政審批局、發(fā)改局、科技局、市場監(jiān)管局、高新區(qū)管委會）

三、加強政民互動交流

（一）深化行政決策公開

借鑒先進省市經(jīng)驗做法，制定并主動公開重大行政決策事項目錄及公眾參與事項目錄。按照決策事項推進過程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結(jié)果等信息。決策事項全流程通過政府網(wǎng)站專欄、政務(wù)新媒體專題，以及報刊、廣播電視等方式向社會公開。持續(xù)提升重大行政決策公眾參與工作質(zhì)效，推進科學(xué)民主依法決策。（牽頭單位：市政府辦公室、司法局）

（二）優(yōu)化依申請公開服務(wù)

加強與申請人的直接溝通，特別對以政府信息公開申請形式咨詢的事項，通過溝通了解申請人真實訴求，提高答復(fù)的針對性和有效性，最大限度滿足申請人合理信息需求，避免不必要的行政爭議。組織開展政府信息公開申請集中工作領(lǐng)域和熱點問題的分析研判，積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。〔牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門〕

（三）主動回應(yīng)社會關(guān)切

在政府網(wǎng)站政民互動版塊醒目位置，開設(shè)網(wǎng)上咨詢功能，業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對相關(guān)留言進行答復(fù)，答復(fù)期限不超過5個工作日，簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復(fù)，提高政策咨詢類留言的答復(fù)質(zhì)量。規(guī)范健全留言選登機制，公開內(nèi)容包括留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等。（牽頭單位：市政府辦公室、熱線辦）

（四）妥善處置政務(wù)輿情

健全政務(wù)輿情風(fēng)險研判處置機制，加強政務(wù)輿情監(jiān)測，實現(xiàn)24小時全網(wǎng)全覆蓋。創(chuàng)新信息報送方式，不斷提高報送時效性。定期組織開展全市政務(wù)輿情培訓(xùn)會議，推動落實政務(wù)輿情處置和回應(yīng)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促各地各有關(guān)部門及時調(diào)查核處，加強風(fēng)險研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦）

四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）深入推進基層政務(wù)公開

對基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)工作開展“回頭看”，全面審視基層政務(wù)公開制度機制、公開平臺、人才隊伍等建設(shè)情況，查漏補缺、完善提升。認真總結(jié)提煉基層政務(wù)公開工作中先進經(jīng)驗做法，通過全市政務(wù)新媒體矩陣等渠道宣傳推廣。（牽頭單位：市政府辦公室）

（二）加強政府信息管理

各部門要高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的內(nèi)容。依托市政府門戶網(wǎng)站，建立完善分級分類、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫。（牽頭單位：市政府辦公室、司法局）

（三）統(tǒng)籌信息公開與安全保密

嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，準確把握不同類型公開要求，科學(xué)合理確定公開方式、公開范圍。加強重點領(lǐng)域政府信息公開保密審查和信息安全風(fēng)險監(jiān)測，消除安全隱患，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險，保障政務(wù)數(shù)據(jù)開放安全。（牽頭單位：市政府辦公室）

五、加強公開平臺建設(shè)

（一）提升政府網(wǎng)站運維管理水平

嚴格落實政府網(wǎng)站信息公開和保密審查機制，按照《定州市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范市政府文件信息公開審查工作的通知》要求，凡是發(fā)布信息，必須填寫《擬發(fā)公文信息公開（保密）審查表》，信息發(fā)布后要每日進行讀網(wǎng)檢查。建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，對政府網(wǎng)站開展日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。加強網(wǎng)站安全防護能力，實時監(jiān)測網(wǎng)站運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。依托市政府門戶網(wǎng)站，建設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開專欄，確保欄目內(nèi)容系統(tǒng)完備，分類清晰，具備實用性和便捷度。（牽頭單位：市政府辦公室）

（二）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

探索建設(shè)全市政務(wù)新媒體錯敏字事前監(jiān)測平臺，打造一批社會關(guān)注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。加強以“定州政府微網(wǎng)”“定州政務(wù)”微信微博為龍頭，各單位賬號為骨干的全市政務(wù)新媒體傳播矩陣建設(shè)管理，促進整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高依托政務(wù)新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)工作能力。積極推進信息內(nèi)容鏈接跨平臺分享試點。（牽頭單位：市政府辦公室）

（三）拓展市、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開專區(qū)功能

在市政務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心、各村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站等場所，按標準設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開專區(qū)全覆蓋。將村（社區(qū)）政務(wù)公開專區(qū)打造成為基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展主陣地，務(wù)實推進基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化向農(nóng)村、社區(qū)延伸。政務(wù)公開專區(qū)配備網(wǎng)絡(luò)及輸入輸出相關(guān)設(shè)備，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務(wù)。拓展政務(wù)公開專區(qū)功能，開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程場景展示等，推進公開與服務(wù)深度融合。（牽頭單位：市政府辦公室）

（四）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展

持續(xù)推進歷史公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理，通過政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)等渠道加強公報傳播。規(guī)范公報贈閱點設(shè)置和贈閱范圍，在厲行節(jié)約的前提下確保應(yīng)贈盡贈。（牽頭單位：市政府辦公室）

六、加強工作組織推進

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政務(wù)公開工作推進機制。各單位要履職盡責(zé)，主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報，研究解決重點難點問題，全面推進政務(wù)公開。（牽頭單位：市政府辦公室）

（二）加強培訓(xùn)交流

把政務(wù)公開列入干部教育培訓(xùn)科目，加強對行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活采取集中授課、點對點指導(dǎo)、視頻會議、線上答疑等方式組織培訓(xùn)活動。開展跨地區(qū)業(yè)務(wù)交流，鼓勵“走出去” “請進來”，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。（牽頭單位：市委組織部、政府辦公室）

（三）加強激勵問責(zé)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行《河北省政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》，及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開工作規(guī)定的行為，對政務(wù)公開落實不力的、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（牽頭單位：市政府辦公室）

（四）加強工作落實

認真落實《定州市政務(wù)公開工作考核辦法》，政務(wù)公開工作已納入我市績效考核體系，以考敦行、推動工作。各單位要大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面掌握政務(wù)公開實際情況；要對照本要點提出的重點工作任務(wù)，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，梳理形成年度工作任務(wù)臺賬，及時跟進檢查，確保落實到位。市政府辦公室將適時對政務(wù)公開工作落實情況進行專項督查，并通報結(jié)果。貫徹落實本工作要點的主要情況，將納入政府信息公開工作年度報告，依法向社會公開。（牽頭單位：市政府辦公室）