各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府各部門：

《河北省2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北省人民政府辦公廳

2017年4月28日

河北省2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2017年，全省政務(wù)公開工作要深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》精神，認(rèn)真落實(shí)中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等中心工作，進(jìn)一步加大公開力度，不斷拓展公開廣度和深度，以決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開的全方位推進(jìn)助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。

一、圍繞“穩(wěn)增長”推進(jìn)政務(wù)公開

（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通過參加新聞發(fā)布會、在線訪談等方式深入解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場主體。加強(qiáng)政務(wù)輿情的收集研判，針對涉及我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，及時(shí)解疑釋惑，澄清事實(shí)，增強(qiáng)各方對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心。按月公開全省財(cái)政收支情況，主動解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因。定期組織召開國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會，及時(shí)發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會各方正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢。做好省委、省政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤、審計(jì)結(jié)果公開，加大問題典型和整改典型公開力度，促進(jìn)政策落地生根。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行、省統(tǒng)計(jì)局、省審計(jì)廳、省政府新聞辦）

（二）推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開。圍繞新出臺的減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動推送、加強(qiáng)政策宣講等工作，幫助市場主體將政策用足用好。在省財(cái)政廳網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新全省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，讓政府收費(fèi)項(xiàng)目公開透明。及時(shí)公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本的各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場主體知曉政策、享受實(shí)惠。適時(shí)公布降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會保險(xiǎn)情況和社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局）

（三）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開。加大重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置信息公開工作力度，明確公開的主體、范圍、程序等。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開，著力推進(jìn)實(shí)施過程信息公開。推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行，統(tǒng)一發(fā)布依法應(yīng)公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省公共資源交易監(jiān)督辦）

（四）推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展等信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段公開工作，加大對社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，著力提高公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會資本的參與熱情。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委）

二、圍繞“促改革”推進(jìn)政務(wù)公開

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以清單管理助推減權(quán)放權(quán)，涉及政府部門的管理和服務(wù)事項(xiàng)都以清單形式確定并向社會公開，2017年底前形成全省各級較為完備的“綜合清單+專項(xiàng)清單”公開管理體系。深化權(quán)力清單、責(zé)任清單公開工作，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況動態(tài)調(diào)整，并通過在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、開展互動交流等方式，讓公眾了解放權(quán)情況，監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程，評價(jià)放權(quán)效果。各級政府及其相關(guān)部門要在門戶網(wǎng)站全面公開和及時(shí)更新監(jiān)管清單、行政許可中介服務(wù)清單、固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)目錄清單和禁投產(chǎn)業(yè)目錄清單、企業(yè)收費(fèi)和罰沒清單。圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，各級政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺公開抽查結(jié)果和查處情況。積極推動行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任清單、安全生產(chǎn)監(jiān)管清單等的研究制定工作，確保2017年11月底前全部公布實(shí)施。及時(shí)公開地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修改、廢止、失效情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息公開。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》和《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》，大力推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，優(yōu)先推動企業(yè)注冊登記項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)。2017年9月底前，完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單、編碼等規(guī)范完善工作，并向社會集中全面公開。2017年11月底前，依托各級政府門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。（牽頭單位：省政府辦公廳、省編委辦、省法制辦；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）

（三）推進(jìn)國資國企改革信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，建立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息同步發(fā)布。按月公開全省國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，省屬企業(yè)改革重組結(jié)果，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬，以及省屬企業(yè)履行社會責(zé)任重點(diǎn)工作情況。指導(dǎo)省屬企業(yè)做好信息公開工作。（牽頭單位：省公共資源交易監(jiān)督辦、省國資委、省財(cái)政廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作，每周發(fā)布省內(nèi)批發(fā)市場價(jià)格，每月發(fā)布批發(fā)市場價(jià)格形勢分析報(bào)告，及時(shí)反映市場供求關(guān)系。加大惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施，通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。推動縣鄉(xiāng)政府及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

（五）推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開。加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開力度，密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題。完善地方政府債務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)督促地方財(cái)政部門公開本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模、機(jī)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對地方政府債務(wù)的監(jiān)督。深入推進(jìn)預(yù)決算公開，各地區(qū)各部門要按照規(guī)定做好預(yù)決算公開工作，在本級政府和財(cái)政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺（或?qū)冢泄_政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類，方便公眾查閱和監(jiān)督。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

三、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”推進(jìn)政務(wù)公開

（一）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作公開透明。加大支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等政策及其執(zhí)行情況的公開力度，及時(shí)發(fā)布典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度，使出臺的政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反應(yīng)，主動及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

（二）推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作公開透明。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)和完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況?；膺^剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。各地區(qū)要利用本級政府門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息，并在“信用河北”網(wǎng)站公開。督促指導(dǎo)省屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國資委；責(zé)任單位：各市政府）

（三）推進(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作公開透明。定期發(fā)布消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。做好執(zhí)法專項(xiàng)行動信息公開，公開質(zhì)量違法行為處罰結(jié)果、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度。（責(zé)任單位：各市政府，省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省體育局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局）

四、圍繞“惠民生”推進(jìn)政務(wù)公開

（一）推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開。加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。貧困縣要公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。加大社會扶貧信息公開力度，增強(qiáng)社會扶貧公信力和影響力。高度重視困難群眾救助信息公開，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。（牽頭單位：省扶貧辦、省民政廳；責(zé)任單位：各市政府）

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實(shí)行環(huán)境例行新聞發(fā)布會制度，及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等環(huán)境問題治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。開展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作，每年公布名單。推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。做好重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告公開工作。按照《河北省實(shí)行河長制工作方案》要求，及時(shí)公布河湖管理信息，建立河長名單公告制度，通過多種方式向社會公告河長名單、職責(zé)，以及管護(hù)目標(biāo)、河湖保護(hù)情況等。（牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省水利廳；責(zé)任單位：各市政府）

（三）推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開，繼續(xù)推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開年度報(bào)告公開，加大教育督導(dǎo)評估報(bào)告發(fā)布力度。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定、加快中西部教育發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，縣級政府要公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，主動做好政策解讀工作。推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃公開工作，以設(shè)區(qū)的市為單位指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)處理結(jié)果公開機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。（牽頭單位：省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委；責(zé)任單位：各市政府）

（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布食品藥品抽檢信息總體情況、主要問題和核查處置情況。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺，強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識的便利度。（牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局；責(zé)任單位：各市政府）

五、圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”推進(jìn)政務(wù)公開

（一）圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情信息，針對誤讀、曲解、不實(shí)等情況，通過主要新聞媒體及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)。及時(shí)發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài)，及時(shí)公開行政許可決定、市場禁入決定、行政處罰決定等行政審批和監(jiān)管措施，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。（牽頭單位：省金融辦、人行石家莊中心支行、省財(cái)政廳、省國資委、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局）

（二）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機(jī)制，做好對差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況的公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。指導(dǎo)、督促各地及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。加快推進(jìn)河北省征地信息公開平臺建設(shè)，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。（牽頭單位：省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局；責(zé)任單位：各市政府）

（三）圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開。及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息以及事故調(diào)查處理結(jié)果信息公開工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會公布。（牽頭單位：省安全監(jiān)管局；責(zé)任單位：各市政府、省政府有關(guān)部門）

六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

（一）全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。各地各部門年內(nèi)要完成決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開即“五公開”融入辦文辦會程序、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作，加快制定主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。按照統(tǒng)一部署，組織開展好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，選好試點(diǎn)單位，做細(xì)試點(diǎn)方案，確保取得實(shí)效。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，要積極通過媒體直播等方式向社會公開，涉及國家秘密的除外。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）

（二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，各地各部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一新聞發(fā)言人”和“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭解讀政策，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切，傳遞權(quán)威信息。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求，加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立政務(wù)輿情回應(yīng)激勵約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評和約談制度，確?；貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（牽頭單位：省政府辦公廳、省政府新聞辦；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。各地各部門辦公室（廳）要切實(shí)履行對政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時(shí)公開抽查情況；推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，對保障不力的要關(guān)停上移，切實(shí)提高管理水平。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，年內(nèi)建成全省上下聯(lián)動、互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)共建共享。用好管好政務(wù)新媒體，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)，加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作。（牽頭單位：省政府辦公廳、省網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）

（四）依法規(guī)范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道，推進(jìn)網(wǎng)上依申請公開平臺建設(shè)，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性；規(guī)范答復(fù)形式，對申請人權(quán)利義務(wù)造成影響的，要明示救濟(jì)渠道。做好依申請公開政府信息的數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，特別是對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政等方面問題，及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）

各市、省政府有關(guān)部門要結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案或工作安排，在本要點(diǎn)公布后20日內(nèi)在本地本部門政府網(wǎng)站公開，并報(bào)省政府辦公廳備案。實(shí)施方案或工作安排制定實(shí)施情況列入2017年度政務(wù)公開考核指標(biāo)體系。各地各部門年內(nèi)要將政務(wù)公開納入本級績效考核體系，無績效考核體系的省政府部門，要建立政務(wù)公開專項(xiàng)考核機(jī)制。有牽頭任務(wù)的部門要特別加強(qiáng)對本系統(tǒng)工作指導(dǎo)。省政府辦公廳適時(shí)對落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織開展第三方評估。（責(zé)任單位：各市政府、省政府各部門）