行政處罰決定書

定南街道罰決〔2023〕-001號(hào)

當(dāng)事人：牛洪波（*），身份證號(hào)132329*****0，住址：河北省新樂市新開****號(hào)。

根據(jù)衛(wèi)健局提供線索“定衛(wèi)醫(yī)移案【2023】1號(hào)”，本機(jī)關(guān)于2023年5月9日對(duì)你未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明，你自2023年2月16日至2023年5月10日期間，在定州明壇醫(yī)院和現(xiàn)地址（中興中路29號(hào)格爾眼科）未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)，違法所得共計(jì)6618元。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為你的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（2020年6月1日）第三十八條：“舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：（一）有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；（二）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員；（三）有相應(yīng)的規(guī)章制度；（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。”的規(guī)定，屬于未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)行為。

有關(guān)事實(shí)有1、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄（確定了違法現(xiàn)場(chǎng)的具體情況）2、詢問筆錄（確定了違法當(dāng)事人主體和違法事實(shí)）3、現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)（確定了藥房擺放的藥品）4、收入流水及處方（確定了違法事實(shí)及違法所得金額）5、影像資料（確定了調(diào)查、取證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及下達(dá)法律文書的記錄情況）6、衛(wèi)健局提供的牛洪波與周亞萍簽訂的承包合同（證明了違法當(dāng)事人主體租借了明壇醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)手續(xù)）7、牛紅波及受委托人王彩芬身份證復(fù)印件（確定了當(dāng)事人身份證明）等證據(jù)證明。

本機(jī)關(guān)于2023年6月21日對(duì)你下達(dá)了《行政處罰事先告知書》定南街道罰告【2023】-001號(hào)，你（單位）未在法定期限內(nèi)向我機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和舉行聽證的要求，并向我機(jī)關(guān)提交了《放棄權(quán)利申請(qǐng)書》，主動(dòng)放棄了陳述、申辯（聽證）權(quán)利。

現(xiàn)依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》（2020年6月1日）第九十九條：“違反本法規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算”的規(guī)定；《河北省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》（2020年版）第一章第二十七節(jié)第八十七條第一目“執(zhí)業(yè)時(shí)間3個(gè)月以下且違法所得不足一萬元的，處以違法所得五倍的罰款。”的規(guī)定，決定對(duì)你作出如下行政處罰：

一、處沒收牛洪波違法所得、藥品。（1）違法所得共計(jì)人民幣6618元（陸仟陸佰壹拾捌元整）；（2）藥品詳見查封、扣押清單。

二、處牛洪波人民幣50000元（伍萬元）罰款。

違法所得和罰款合計(jì)人民幣56618元（伍萬陸仟陸佰壹拾捌元整）。

行政處罰履行方式和期限：限你自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將違法所得和罰款繳至建設(shè)銀行定州支行（地址：定州市中山東路），賬號(hào)13001666108050000235。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向保定市蓮池區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)定州市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

罰沒許可證編號(hào)：罰證字第05040101號(hào)

定州市南城區(qū)街道辦事處

2023年7月14日