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定市監(jiān)處罰〔 2024 〕293號
定州市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔 2024 〕293號
當(dāng)事人： 定州市眾旺加油站
主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照 統(tǒng)一社會信用代碼：9130682***
住所（住址）：定州市清風(fēng)店鎮(zhèn)***
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：王**
身份證件號碼：132401***
（案件來源及調(diào)查經(jīng)過）2024年07月13日我局收到在微博上反映“定州市眾旺加油站危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期和不開稅票隨意開收據(jù)”問題的輿情信息后，第一時間組織執(zhí)法人員前往定州市眾旺加油站依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查，定州市眾旺加油站危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期限2023-06-29至2026-06-28，不存在過期問題。在檢查時我局對該加油站使用的4臺（共5個加油槍）稅控燃油加油機(jī)進(jìn)行了計量檢定，發(fā)現(xiàn)該站使用的用于銷售車用柴油的稅控燃油加油機(jī)（中國﹒鴻洋集團(tuán)，型號：CMD1687SK，出廠編號：B13110710B，出廠日期：2013.11）超出國家規(guī)定的誤差范圍，兩個加油槍的誤差分別為4.3%（1號加油槍）和8.7%（2號加油槍），中華人民共和國國家計量檢定規(guī)程JJG443-2023《燃油加油機(jī)（試行）》規(guī)定燃油加油機(jī)計量誤差范圍為±0.3%。通過對該加油站負(fù)責(zé)人王蘭軍詢問調(diào)查，王蘭軍介紹該加油機(jī)最后一次檢定日期為2024年06月25日，檢定結(jié)果為合格，經(jīng)詢問當(dāng)事人當(dāng)天晚上破壞了計量器具準(zhǔn)確度。由于未留存消費(fèi)者信息或聯(lián)系方式，故無法實施損失賠償。
經(jīng)查，定州市眾旺加油站破壞計量器具準(zhǔn)確度和使用不合格計量器具。我局當(dāng)天已責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。過程中采取了對加油機(jī)查封對主板進(jìn)行扣押的行政強(qiáng)制措施。
調(diào)查認(rèn)定的事實：定州市眾旺加油站破壞計量器具準(zhǔn)確度和使用不合格計量器具。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1. 2024年07月13日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查時制作的現(xiàn)場筆錄1份，拍攝照片3張 ，證明 當(dāng)事人使用不合格計量器具；
2. 2024年07月13日，本局下達(dá)的《責(zé)令改正通知書》1份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為；
3.2024年07月14日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人制作的詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人破壞計量器具準(zhǔn)確度和使用不合格計量器具；
4. 2024年07月14日，由當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照和身份證復(fù)印件 ，證明 當(dāng)事人的身份信息；
5. 其它證據(jù)材料（進(jìn)銷存售臺賬）。
2024年09月06日我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2024] 稽二－002號《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向我局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
案件性質(zhì)：根據(jù)以上事實和證據(jù)，本局認(rèn)為該加油站的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條：“使用計量器具不得破壞其準(zhǔn)確度，損害國家和消費(fèi)者的利益。”之規(guī)定，該當(dāng)事人屬于破壞計量器具準(zhǔn)確度和使用不合格計量器具的行為。
自由裁量理由等其他需要說明的事項：由于該當(dāng)事人違法行為即不屬于從輕也不屬于從重情節(jié)，違法行為屬于一般。
依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條：“使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度，給國家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處罰款。”和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條：“使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款。”和《河北省市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)》中《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》行政處罰裁量基準(zhǔn)第7條，適用情形：一般，裁量權(quán)基準(zhǔn)“責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處600元以上1400元以下的罰款。”之規(guī)定和依據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加油站計量作弊行為違法所得認(rèn)定有關(guān)問題的復(fù)函》（市監(jiān)稽函[2022]36號）：加油站經(jīng)營者故意破壞計量器具準(zhǔn)確度，實施以欺騙消費(fèi)者為目的的計量作弊行為，其違法所得是實施計量作弊獲取的全部收入。在具體計算違法所得時，可扣除依法繳納的稅款，不扣除其他成本支出。由于當(dāng)事人暫未繳納稅款，所以不用扣除。當(dāng)事人提供的賬目顯示計量作弊全部收入為249000.00元。
綜上，當(dāng)事人上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國計量法》第十六條之規(guī)定， 依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條和《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》中《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》行政處罰裁量基準(zhǔn)第7條，適用情形：一般之規(guī)定，決定處罰如下：
1.沒收被破壞計量器具準(zhǔn)確度和經(jīng)檢定不合格的加油機(jī)1臺；
2.沒收違法所得貳拾肆萬玖仟元整（249000.00元）；
3.處罰款壹仟元整（1000.00元），共計貳拾伍萬元整（250000.00元）。
（行政處罰的履行方式和期限）請于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行地址：定州市中山東路473號 ，收款人名稱：定州市財政局，帳號：1306 0740 8012 0112 0000 5063 ，繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金，轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒許可證號：05040080）
（救濟(jì)途徑和期限）如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向 定州市 人民政府申請復(fù)議，也可以依法15日內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市市場監(jiān)督管理局（印章）
2024 年 10 月 11日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式 二 份， 一 份送達(dá)，一份歸檔， / 。