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定市監(jiān)處罰〔 2024 〕293號
定州市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔 2024 〕293號
當事人： 定州市眾旺加油站
主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照 統(tǒng)一社會信用代碼：9130682***
住所（住址）：定州市清風店鎮(zhèn)***
法定代表人（負責人、經營者）：王**
身份證件號碼：132401***
（案件來源及調查經過）2024年07月13日我局收到在微博上反映“定州市眾旺加油站危險化學品經營許可證過期和不開稅票隨意開收據”問題的輿情信息后，第一時間組織執(zhí)法人員前往定州市眾旺加油站依法進行檢查。經查，定州市眾旺加油站危險化學品經營許可證有效期限2023-06-29至2026-06-28，不存在過期問題。在檢查時我局對該加油站使用的4臺（共5個加油槍）稅控燃油加油機進行了計量檢定，發(fā)現(xiàn)該站使用的用于銷售車用柴油的稅控燃油加油機（中國﹒鴻洋集團，型號：CMD1687SK，出廠編號：B13110710B，出廠日期：2013.11）超出國家規(guī)定的誤差范圍，兩個加油槍的誤差分別為4.3%（1號加油槍）和8.7%（2號加油槍），中華人民共和國國家計量檢定規(guī)程JJG443-2023《燃油加油機（試行）》規(guī)定燃油加油機計量誤差范圍為±0.3%。通過對該加油站負責人王蘭軍詢問調查，王蘭軍介紹該加油機最后一次檢定日期為2024年06月25日，檢定結果為合格，經詢問當事人當天晚上破壞了計量器具準確度。由于未留存消費者信息或聯(lián)系方式，故無法實施損失賠償。
經查，定州市眾旺加油站破壞計量器具準確度和使用不合格計量器具。我局當天已責令當事人立即停止違法行為。過程中采取了對加油機查封對主板進行扣押的行政強制措施。
調查認定的事實：定州市眾旺加油站破壞計量器具準確度和使用不合格計量器具。
上述事實，主要有以下證據證明：
1. 2024年07月13日，執(zhí)法人員對當事人經營場所進行檢查時制作的現(xiàn)場筆錄1份，拍攝照片3張 ，證明 當事人使用不合格計量器具；
2. 2024年07月13日，本局下達的《責令改正通知書》1份，證明本局責令當事人立即停止違法行為；
3.2024年07月14日，執(zhí)法人員對當事人制作的詢問筆錄1份,證明當事人破壞計量器具準確度和使用不合格計量器具；
4. 2024年07月14日，由當事人提供的營業(yè)執(zhí)照和身份證復印件 ，證明 當事人的身份信息；
5. 其它證據材料（進銷存售臺賬）。
2024年09月06日我局依法向當事人送達了定市監(jiān)罰告[2024] 稽二－002號《行政處罰告知書》，當事人在法定期限內未向我局進行陳述和申辯，也未提出聽證要求。
案件性質：根據以上事實和證據，本局認為該加油站的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條：“使用計量器具不得破壞其準確度，損害國家和消費者的利益。”之規(guī)定，該當事人屬于破壞計量器具準確度和使用不合格計量器具的行為。
自由裁量理由等其他需要說明的事項：由于該當事人違法行為即不屬于從輕也不屬于從重情節(jié)，違法行為屬于一般。
依據《中華人民共和國計量法》第二十六條：“使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度，給國家和消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處罰款。”和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條：“使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據，給國家和消費者造成損失的，責令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處2000元以下的罰款。”和《河北省市場監(jiān)管行政處罰裁量基準》中《中華人民共和國計量法實施細則》行政處罰裁量基準第7條，適用情形：一般，裁量權基準“責令賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處600元以上1400元以下的罰款。”之規(guī)定和依據《市場監(jiān)管總局辦公廳關于加油站計量作弊行為違法所得認定有關問題的復函》（市監(jiān)稽函[2022]36號）：加油站經營者故意破壞計量器具準確度，實施以欺騙消費者為目的的計量作弊行為，其違法所得是實施計量作弊獲取的全部收入。在具體計算違法所得時，可扣除依法繳納的稅款，不扣除其他成本支出。由于當事人暫未繳納稅款，所以不用扣除。當事人提供的賬目顯示計量作弊全部收入為249000.00元。
綜上，當事人上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國計量法》第十六條之規(guī)定， 依據《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條和《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》中《中華人民共和國計量法實施細則》行政處罰裁量基準第7條，適用情形：一般之規(guī)定，決定處罰如下：
1.沒收被破壞計量器具準確度和經檢定不合格的加油機1臺；
2.沒收違法所得貳拾肆萬玖仟元整（249000.00元）；
3.處罰款壹仟元整（1000.00元），共計貳拾伍萬元整（250000.00元）。
（行政處罰的履行方式和期限）請于收到本決定書之日起十五日內將罰沒款繳到代收機構（代收機構名稱：保定銀行定州支行地址：定州市中山東路473號 ，收款人名稱：定州市財政局，帳號：1306 0740 8012 0112 0000 5063 ，繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金，轉賬支票、POS機刷卡、網銀）。逾期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒許可證號：05040080）
（救濟途徑和期限）如對本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內向 定州市 人民政府申請復議，也可以依法15日內直接向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市市場監(jiān)督管理局（印章）
2024 年 10 月 11日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
本文書一式 二 份， 一 份送達，一份歸檔， / 。