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定市監(jiān)處罰〔2024〕289號
定州市市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2024〕289號
當(dāng)事人： 薛**
營業(yè)執(zhí)照：定州市永建糧食購銷處
統(tǒng)一社會信用代碼：92130682MA*******
住址：定州市*****鎮(zhèn)****村
身份證件號碼：130682**************
聯(lián)系電話：138***********
2024年8月19日上午，我分局接到市政府檢查組電話在定州市***村發(fā)現(xiàn)一個(gè)銷售散煤的經(jīng)營點(diǎn)。執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后，當(dāng)時(shí)市政府檢查組、鎮(zhèn)政府執(zhí)法隊(duì)等人員在場。該經(jīng)營場所位于中平谷村，當(dāng)事人薛**在現(xiàn)場，糧倉庫房南庫南側(cè)空地存有散煤1噸左右，當(dāng)事人承認(rèn)散煤用于銷售。2024年8月19日經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。
經(jīng)查，薛**于2024年3月購進(jìn)散煤6.5噸，進(jìn)貨價(jià)格958元/噸，銷售價(jià)格1100元/噸，8月19日查獲時(shí)剩余1噸左右，已經(jīng)銷售的散煤不能召回。（該批散煤由叮嚀店分局扣押，過磅單實(shí)質(zhì)為1.55噸），貨值7150元，銷售散煤屬于高污染燃料。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：當(dāng)事人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的身份；
證據(jù)二：現(xiàn)場照片，現(xiàn)場筆錄證明當(dāng)事人庫房存有散煤的事實(shí)；
證據(jù)三：詢問筆錄，證明當(dāng)事人采購散煤用于銷售的事
實(shí)；
證據(jù)四：過磅單證明散煤的數(shù)量的事實(shí)。
證據(jù)五：定州市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的
通告打印件證明定州市全域劃定禁燃區(qū)、散煤屬于高污染燃料的事實(shí)。
以上證據(jù)和筆錄分別有當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
2024年9月6日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2024]叮嚀30號行政處罰告知書，告知當(dāng)事人該處罰事項(xiàng)屬于聽證范圍以及依法享有的陳述、申辯、聽證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述和申辯，也未要求聽證。
調(diào)查人員認(rèn)為當(dāng)事人在禁燃區(qū)銷售高污染燃料的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。”的規(guī)定。構(gòu)成了在禁燃區(qū)銷售高污染燃料的行為。
鑒于當(dāng)事人違法行為持續(xù)5個(gè)月左右。涉案產(chǎn)品已售出，未能全部追回的。符合《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量基準(zhǔn)》125-1對《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條“一般”裁量幅度適用條件標(biāo)準(zhǔn)1、違法行為持續(xù)3個(gè)月以上6個(gè)月以下的，2、涉案產(chǎn)品已售出，未能全部追回的。參照《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量基準(zhǔn)》125-1對《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條規(guī)定的裁量基準(zhǔn)一般，“責(zé)令改正，沒收原材料，產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一點(diǎn)六倍以上二點(diǎn)四倍以下的罰款。”應(yīng)予以當(dāng)事人“一般”行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零三條“違法本法規(guī)定，有下行為之一的，由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：（四）在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的”之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，決定給予以下行政處罰：1、沒收散煤1.55噸（散煤由定州市市場監(jiān)督管理局叮嚀店分局扣押至定州市市場監(jiān)督管理局叮嚀店分局）；2、沒收違法所得人民幣702.9元、3、罰款人民幣14300元，4、合計(jì)人民幣15002.9元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，賬戶名稱：定州市財(cái)政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款。繳款方式：（現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。逾期不繳納的，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超過罰款的數(shù)額。(罰沒許可證編號：05040060 )
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請行政復(fù)議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
定州市市場監(jiān)督管理局
2024年9月23日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔， 一份承辦機(jī)構(gòu)留存。