行政處罰決定書

定市監(jiān)處罰〔2024〕288號

當事人：     定州市諾霖超市服務店                    

主體資格證照名稱：    營業(yè)執(zhí)照                       

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）： 92130682**********                                 

住所（住址）：定州市南城區(qū)********

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：      徐**                       

身份證件號碼：   130682****************                                   

2024年8月22日，我局執(zhí)法人員依法對當事人經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度，其現(xiàn)場經(jīng)營的部分預包裝食品均沒有如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，也沒有相關憑證。我局執(zhí)法人員當場給予警告的行政處罰，并現(xiàn)場送達《定州市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（定市監(jiān)責改〔2024〕南城21號），限期十日按規(guī)定改正和遵守食品進貨查驗記錄制度。同日，經(jīng)主管局長批準予以立案。

2024年9月2日，我局執(zhí)法人員依法再次對當事人的經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人其經(jīng)營的部分餅干、面包等預包裝食品和部分白酒，沒有如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，也沒有相關憑證。

經(jīng)查，當事人在收到《定州市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（定市監(jiān)責改〔2024〕南城21號）和《定州市市場監(jiān)督管理局當場處罰決定書》（編號：0001546）后，至我局執(zhí)法人員對其查處之日，仍未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明： 

證據(jù)一：2024年8月22日，我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄

一份和照片視頻一份，證明當事人未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度的事實；

證據(jù)二：2024年9月2日，我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄一份和照片視頻一份，證明當事人在收到定州市市場監(jiān)督管理局責令改正通知書和警告后仍未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度的事實；

證據(jù)三：2024年9月3日，對當事人的詢問筆錄一份，

證明當事人未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度的詳細情況；

證據(jù)四：當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件、僅銷售預包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表復印件、經(jīng)營者身份證復印件各一份，證明當事人的主體資格和身份信息；

證據(jù)五：《定州市市場監(jiān)督管理局當場處罰決定書》（編號：0001546）一份，證明當事人違法受到行政處罰的事實。

以上證據(jù)分別由當事人簽名認可。 

2024年9月6日，我局依法向當事人送達了《定州市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（定市監(jiān)罰告〔2024〕南城21號），當事人在法定期限內(nèi)未向本局進行陳述和申辯，也未提出聽證要求。

本局認為，當事人未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條 “食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。……”的規(guī)定，屬于未按規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度的違法行為。

鑒于當事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，具有從輕情節(jié)，符合《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十六條第二項“ 當事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監(jiān)督管理機關調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；……”的規(guī)定，對當事人可以從輕行政處罰，根據(jù)《河北省市場監(jiān)管行政處罰裁量基準》中《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款規(guī)定的從輕適用情形的裁量基準，罰款區(qū)間為：“責令改正，給予警告；拒不改正的，處 5000 元以上 1.85 萬元以下罰款”。

綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；……”的規(guī)定，決定處罰如下：

罰款5000元。

當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機構（代收機構名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財政局，賬號：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉賬支票、POS機刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（罰沒許可證號：05040060）

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。申請行政復議或行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

  定州市 市場監(jiān)督管理局                                        

                     2024年9月26日   

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構留存 。