| 定州市文化廣電和旅游局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單 | ||||||
| 序號 | 執(zhí)法項目大類 | 具體執(zhí)法決定項目 | 依據(jù) | 提交部門 | 應提交的審核資料 | 審核重點 |
| 1 | 行政處罰 | 責令旅行社停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證 | 《中華人民共和國旅游法》第九十五至一百零一條，第一百零四條；《旅行社條例》第四十七、四十八、四十九、五十一、五十二、五十五、五十六、五十九、六十一、六十二、六十三條；《導游人員管理條例》第二十、二十三、二十四條等 | 綜合執(zhí) 法科 |
調(diào)查報告、重大行政執(zhí)法決定建議意見及情況說明、執(zhí)法決定書代擬稿、承辦機構集體討論記錄等 | （一）執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；（二）主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；罰執(zhí)行載量基準是否適當；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利 |
| 2 | 對導游人員處以吊銷導游證等處罰 | 《中華人民共和國旅游法》第九十八、九十九、一百、一百零一、一百零二條；《旅行社條例》第五十九、六十三條；《導游人員管理條例》第十九、二十、二十二、二十三、二十四條；《中國公民出國旅游管理辦法》第二十九至三十二條等 | 綜合執(zhí) 法科 |
調(diào)查報告、重大行政執(zhí)法決定建議意見及情況說明、執(zhí)法決定書代擬稿、承辦機構集體討論記錄等 | （一）執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；（二）主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；罰執(zhí)行載量基準是否適當；（四）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利 | |
| 3 | 對自然人處以人民幣一萬元（不含）或?qū)挝惶幰匀嗣駧?0萬元（不含）以上的較大數(shù)額罰款 | 《中華人民共和國旅游法》第九十五至一百零一、一百零五條；《旅行社條例》第四十六、四十七、五十一、五十九條等 | 綜合執(zhí) 法科 |
調(diào)查報告、重大行政執(zhí)法決定建議意見及情況說明、執(zhí)法決定書代擬稿、承辦機構集體討論記錄等 | （一）是否事先催告當事人履行義務；（二）是否聽取當事人陳述和申辯；當時提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，承辦部門是否采納；（三）加處罰款決定是否符合法定條件 | |
| 4 | 行政處罰 | 對公民處以1萬元以上的罰款，對法人或者其他組織處以10萬元以上的罰款；沒收違法所得或者沒收非法財物價值相當于上述規(guī)定的數(shù)額。 | 《出版物市場管理規(guī)定》《出版管理條例》《藝術品經(jīng)營管理辦法》《音像制品管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《娛樂場所管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》《廣播電視管理條例》《電影管理條例》《衛(wèi)星地面接收設施管理規(guī)定》《著作權法》 | 綜合執(zhí) 法科 |
1、現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄等執(zhí)法文書； 2、相關證據(jù)資料；案件調(diào)查終結報告； 3、擬制的行政處罰決定類文書； 4、《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表》等材料。 |
（一）行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； （二）當事人的基本情況及違法事實是否查清； （三）違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分，材料是否齊全； （四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； （五）行政執(zhí)法決定是否適當； （六）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利； （七）是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形； （八）行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； （九）違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關； （十）其他依法應當審核的事項。 |
| 5 | 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)。 | |||||
| 6 | 吊銷有許可證的。 | |||||
| 7 | 對發(fā)生法律效力的行政執(zhí)法決定進行糾正，及可能作出行政賠償或者不予行政賠償決定的。 | |||||
| 8 | 行政強制 | 對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行等活動的行為進行查處時，可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經(jīng)營場所；對有證據(jù)證明是與違法活動有關的物品，可以查封或者扣押。 | 《出版管理條例》第七條 | 綜合執(zhí) 法科 |
1、現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄等執(zhí)法文書； 2、相關證據(jù)資料；案件調(diào)查終結報告； 3、擬制的查封扣押類文書； 4、《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表》等材料。 |
（一）行政執(zhí)法機關主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； （二）主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； （三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確； （四）是否符合采取強制措施的條件，程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利； （五）是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形； （六）行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； （七）其他依法應當審核的事項。 |
| 9 | 申請人民法院強制執(zhí)行。 | 綜合執(zhí) 法科 |
1、行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)； 2、當事人的意見及行政機關催告情況說明； 3、申請強制執(zhí)行標的情況說明； 4、擬制的強制執(zhí)行申請書； 5、《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表》等材料。 |
（一）在法定期限內(nèi)，當事人是否已申請行政復議或者提起行政訴訟； （二）是否已按規(guī)定時限下達《行政強制執(zhí)行事先催告書》； （三）是否有查封、扣押的財物可依法拍賣抵繳罰款； （四）申請強制執(zhí)行是否符合其它法定條件。 （五）其他依法應當審核的事項。 |
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