一、為什么要制定《定州市養(yǎng)犬管理辦法》？

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于提升城市管理精細(xì)化水平的有關(guān)精神，切實(shí)解決我市養(yǎng)犬管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題，深入探索創(chuàng)新城市養(yǎng)犬管理的新模式、新路徑，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《河北省文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《定州市養(yǎng)犬管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《養(yǎng)犬辦法》）。

二、制定的《定州市養(yǎng)犬管理辦法》是否合法？

定州市公安局嚴(yán)格按照《河北省規(guī)范性文件管理辦法》等文件的相關(guān)規(guī)定，先后完成公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)、市有關(guān)部門意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)和相關(guān)部門論證會(huì)、出臺(tái)前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、市司法局審查、提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)研究審議等環(huán)節(jié)。

三、制定《定州市養(yǎng)犬管理辦法》的主要思路是什么？

（一）養(yǎng)犬登記的方式及資料。為方便市民進(jìn)行養(yǎng)犬登記，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和定州養(yǎng)犬服務(wù)平臺(tái)兩種方式辦理，并列明個(gè)人和單位申辦養(yǎng)犬登記、過(guò)戶登記、犬只年檢和注銷登記所需資料。

（二）明確犬只免疫制度，以及犬只領(lǐng)養(yǎng)的條件。為規(guī)范犬只免疫，規(guī)定符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，方可開(kāi)展狂犬病免疫接種業(yè)務(wù)。同時(shí)《養(yǎng)犬辦法》特別明確了犬只可領(lǐng)養(yǎng)，以及犬只領(lǐng)養(yǎng)的條件，有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)愛(ài)犬市民正確合法領(lǐng)養(yǎng)犬只。

　　　四、《定州市養(yǎng)犬管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

　《辦法》共六章四十條。一是突顯了政府的職能作用。明確了政府職責(zé)，并對(duì)公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門職責(zé)作了說(shuō)明。強(qiáng)調(diào)了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。二是闡述了收費(fèi)的合理性。依據(jù)《河北省執(zhí)行的省立行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和冀價(jià)行費(fèi)〔2011〕5號(hào)《河北省物價(jià)局、河北省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范我省養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了公安機(jī)關(guān)收取的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)，屬于省立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收支兩條線管理，養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)，列入政府財(cái)政綜合預(yù)算，予以保障。三是劃定了重點(diǎn)管理區(qū)域。近兩年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，城區(qū)功能布局也發(fā)生很大變化。根據(jù)各街道辦事處所轄行政區(qū)域，將其所轄的社區(qū)（小區(qū)）、街道劃分為重點(diǎn)管理區(qū)域。四是對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范。綜合熱心市民的意見(jiàn)建議，以及當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和公共安全方面考慮，對(duì)禁止犬只進(jìn)入場(chǎng)所、重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬外出等內(nèi)容進(jìn)行了明確。五是明確了法律責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《河北省文明行為促進(jìn)條例》對(duì)犬只飼養(yǎng)人所承擔(dān)的法律責(zé)任做了闡述。　六是關(guān)于附則。主要規(guī)定了《養(yǎng)犬辦法》的實(shí)施日期及有效期。