一、出臺背景

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學編制并有效實施“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃，對于不斷強化社區(qū)為民、便民、安民功能，讓人民生活更加美好，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據(jù)河北省《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《河北省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，以及中共定州市委、定州市人民政府《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實施意見》等相關部署要求，結(jié)合定州實際，制定了《定州市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設方案》。

二、主要內(nèi)容

城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設方案共分三部分，第一部分為總體要求，明確了指導思想、基本原則和發(fā)展目標。堅持的基本原則五項：一是堅持黨對城鄉(xiāng)社區(qū)工作的全面領導；二是堅持以人民為中心的發(fā)展理念；三是堅持政府主導、多方參與新發(fā)展格局；四是堅持城鄉(xiāng)基礎設施、基本公共服務統(tǒng)籌；五是堅持突出重點、分類指導方針。到2025年底，城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設7項主要指標目標值：一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達80%；二是城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達100%；三是新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%；四是每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務設施面積不低于30平方米；五是居民活動區(qū)域占社區(qū)綜合服務設施總建筑面積比例不低于60%；六是城市社區(qū)政務通用自助服務覆蓋率100%；七是完善考核獎勵機制，建立“選育管用”鏈條完整的職業(yè)體系。第二部分為重點任務，主要由七項：一是健全黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)服務機制；二是擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務有效供給；三是優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施布局；四是完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務機制建設；五是推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務數(shù)字化建設；六是培優(yōu)城鄉(xiāng)社區(qū)服務人才隊伍；七是創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務力度。第三部分為保障措施，分別從強化組織領導、強化政策保障

和強化考核獎懲等三個方面保障方案的全面實施。強化社區(qū)服務資源多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局，要積極謀劃、定期研究、全力推動工作落實。激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情，探索形成一批可復制可推廣的典型經(jīng)驗，帶動城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設全面發(fā)展，整體提升。

三、出臺意義

制定該建設方案，有利于切實解決困擾阻礙城鄉(xiāng)社區(qū)治理瓶頸問題，創(chuàng)新基層社區(qū)治理體系建設，推動社區(qū)服務高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐，為居民生產(chǎn)生活提供多層次、多樣化、精細化服務，不斷提高居民生活品質(zhì)，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務，全方位提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務水平，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，全面推進“1368”發(fā)展布局，為加快建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市提供堅強保證。