2022年9月8日定州市人民政府辦公室印發(fā)《定州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（定政發(fā)〔2022〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《兒童發(fā)展規(guī)劃》）。現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

兒童是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。當(dāng)代中國(guó)少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見(jiàn)證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍。促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，能夠?yàn)閲?guó)家可持續(xù)發(fā)展提供寶貴資源和不竭動(dòng)力，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。制定實(shí)施新一輪兒童發(fā)展規(guī)劃是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童和兒童工作重要論述的需要，是促進(jìn)兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)家庭家風(fēng)家教建設(shè)的重要方式，更是解決兒童發(fā)展重難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑。

二、起草過(guò)程

  《兒童發(fā)展規(guī)劃》全面對(duì)標(biāo)國(guó)家《兒童發(fā)展綱要》、省《兒童發(fā)展規(guī)劃》，在總結(jié)分析上一輪規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)調(diào)研，充分發(fā)揮各成員單位政策、信息、人才等資源優(yōu)勢(shì)，廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方面的意見(jiàn)建議，形成了《兒童發(fā)展規(guī)劃》初稿。初稿形成后，通過(guò)書(shū)面與會(huì)議討論、專家論證等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究修改完善后提交市政府法制專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行合法性審查，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后正式印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

《兒童發(fā)展規(guī)劃》由“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展重點(diǎn)、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實(shí)施”“監(jiān)測(cè)評(píng)估”四個(gè)部分組成。主要包括兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)7個(gè)領(lǐng)域，設(shè)定了71項(xiàng)主要目標(biāo)、90項(xiàng)策略措施。

四、特色亮點(diǎn)

與我市上一輪《兒童發(fā)展規(guī)劃》相比，新《兒童發(fā)展規(guī)劃》既保持了延續(xù)性，又具有新的特色和亮點(diǎn)：一是突出堅(jiān)持黨對(duì)兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》要求堅(jiān)持正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施、兒童事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各方面；二是把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童全方位全過(guò)程的綜合保護(hù)；三是注重對(duì)廣大兒童的思想政治引領(lǐng)和思想道德教育。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一主線貫穿始終，充分體現(xiàn)全面落實(shí)立德樹(shù)人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時(shí)代新人的根本任務(wù)；四是注重引導(dǎo)支持兒童發(fā)揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主體作用。新《兒童發(fā)展規(guī)劃》把“堅(jiān)持鼓勵(lì)兒童參與”作為基本原則之一，強(qiáng)調(diào)尊重兒童主體地位，鼓勵(lì)和支持兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境；五是根據(jù)國(guó)家新《兒童發(fā)展綱要》和河北省新《兒童展規(guī)劃》的要求，為更好地發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)中的重要作用，保障兒童安全健康成長(zhǎng)，預(yù)防和控制兒童傷害等，增加了“兒童與家庭”“兒童與安全”領(lǐng)域。