《扎實(shí)穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策》解讀
《扎實(shí)穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策》解讀
一、出臺背景
為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，全面落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神和國務(wù)院、省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度減少疫情對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，定州市人民政府于2022年7月1日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策的通知》。可概括為“1+19”政策體系，即1個總體文件、19個配套文件。其中，總體文件就是《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施》。
二、主要內(nèi)容
文件包括了8個方面、39條政策措施。一是財政政策，包括落實(shí)增值稅留抵退稅擴(kuò)圍政策、落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策、落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除政策、加快財政支出進(jìn)度、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用、落實(shí)政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展、降低失業(yè)保險費(fèi)率、落實(shí)社保費(fèi)緩繳政策、加大穩(wěn)崗支持力度等9項(xiàng)具體政策。二是金融政策，包括鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，提高資本市場融資效率，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，推動房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長等6項(xiàng)具體政策。三是穩(wěn)投資政策，包括加快省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)、加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資等5項(xiàng)具體政策。四是促消費(fèi)政策，包括穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)，開展消費(fèi)促進(jìn)活動等2項(xiàng)具體政策。五是保糧食能源安全政策，包括落實(shí)糧食收益保障等政策、有保障能源穩(wěn)定供應(yīng)等2項(xiàng)具體政策。六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策，包括降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本、推動階段性減免市場主體房屋租金、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策、落實(shí)交通物流保通保暢政策、完善環(huán)境保護(hù)支持措施、加大對物流業(yè)的支持力度等7項(xiàng)具體政策。七是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，包括支持企業(yè)線上線下開拓國際市場、強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、積極吸引外商投資等3項(xiàng)具體政策。八是保基本民生政策，包括落實(shí)住房公積金支持政策、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會民生兜底保障措施、持續(xù)抓好安全風(fēng)險防范等5項(xiàng)具體政策。
三、保障措施
為確保出臺政策落到實(shí)處、見到實(shí)效，將從四個方面持續(xù)發(fā)力。一是要健全落實(shí)機(jī)制。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入基層、企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)督促落實(shí),完善企業(yè)訴求快速反應(yīng)和問題解決機(jī)制,及時幫助企業(yè)紓困解難。二是要宣傳解讀政策。加大政策宣傳解讀力度,讓市場主體熟悉政策、掌握政策、用好政策,切實(shí)增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期。三是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把有關(guān)政策措施落實(shí)情況納入市重點(diǎn)工作大督查范圍,推動政策快落地、早見效。四是要加強(qiáng)跟蹤問效。各有關(guān)部門要動態(tài)跟蹤政策落實(shí)情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題，推動各項(xiàng)政策措施盡快落地落實(shí)、發(fā)揮政策效應(yīng)。
四、執(zhí)行期限
本政策措施有效期至2022年12月31日。具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。國家、省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。