定州市人民政府
 
  • 名稱(chēng):定州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定州市“個(gè)轉企”試點(diǎn)工作方案》的 通知
  • 發(fā)布機構:
  • 發(fā)文字號: 定政辦〔2023〕10號
  • 發(fā)布日期:2023年10月13日
  • 有效性:有效
定州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定州市“個(gè)轉企”試點(diǎn)工作方案》的 通知
2023年10月13日    【字體: 】    打印
定政202310

 

各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處,市政府有關(guān)部門(mén):

《定州市個(gè)轉企試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府研究同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                  定州市人民政府辦公室
                        202374

(此件公開(kāi)發(fā)布)

定州市個(gè)轉企試點(diǎn)工作方案

 

根據省市場(chǎng)監督管理局《關(guān)于開(kāi)展個(gè)轉企試點(diǎn)工作的通知》要求,定州市被確定為個(gè)轉企試點(diǎn)縣市之一。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的決策部署,落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》相關(guān)規定,支持個(gè)體工商戶(hù)做大做強,鼓勵其轉型升級為企業(yè),切實(shí)增強市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力和競爭力,全面推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,結合我市實(shí)際特制定本方案。

一、整體目標

認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作部署,綜合考慮我市經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現狀和內外環(huán)境,按照穩妥推進(jìn)、統籌考慮的原則,以激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和內生動(dòng)力為著(zhù)力點(diǎn),進(jìn)一步深化放管服改革,落實(shí)減稅降費等支持措施,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,使一批具備條件的個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè),實(shí)現小微企業(yè)數量增加、質(zhì)量提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

(一)政策引導,主體自愿。多種形式宣傳個(gè)轉企政策,在宣傳政策的同時(shí)加以鼓勵引導,謹防機械操作、生硬轉型。強化服務(wù)意識,主動(dòng)破除條框束縛,依據個(gè)體工商戶(hù)的自主申請,提供個(gè)轉企便利服務(wù),讓轉型主體真正享受到實(shí)惠。

(二)統籌推進(jìn),因類(lèi)施策。對有轉型意愿的個(gè)體工商戶(hù)綜合考慮發(fā)展特點(diǎn)、人員結構等,針對不同情況制定不同的轉企措施,找到最能發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展途徑。

(三)扶持傳統產(chǎn)業(yè)、打造新興產(chǎn)業(yè)。對有一定發(fā)展潛力的傳統行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,積極引導幫助其轉型升級。在助力傳統產(chǎn)業(yè)轉型壯大的同時(shí),扶持一批新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者升級改造,尤其是科技類(lèi)行業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提升我市產(chǎn)業(yè)科技化水平。

(四)依法登記、高效服務(wù)。按照法律、法規和規章規定,依法適用登記程序,核定登記事項,確認主體資格。按照統一規范、公開(kāi)透明、便捷高效的要求,做好引導幫辦服務(wù),提高工作效能。

三、支持對象

(一)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模的(在定州或更大范圍內占有一定市場(chǎng)份額的,產(chǎn)值達到或超過(guò)小微企業(yè)劃型標準的,登記為一般納稅人的)個(gè)體工商戶(hù)。

(二)特色產(chǎn)業(yè)中的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)標志性產(chǎn)業(yè)如燜子、手掰腸、小驢肉、體育用品、汽車(chē)零配件、鋼網(wǎng)等,但因成立時(shí)規模較小,現在仍登記為個(gè)體工商戶(hù)的。

(三)法律法規規定特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)應具備企業(yè)組織形式但目前登記為個(gè)體工商戶(hù)的。

(四)屬于新興產(chǎn)業(yè),所屬行業(yè)為國家扶持和鼓勵發(fā)展的,尤其是對我市新型能源產(chǎn)業(yè),特別是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極促進(jìn)作用的附加產(chǎn)業(yè)以及對于提升我市智能化水平有促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)。

(五)傳承與發(fā)揚文化底蘊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,尤其是承載緙絲、秧歌、定瓷等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)者。

(六)自愿轉型為企業(yè)的。

四、登記規范

鄉鎮便民服務(wù)中心、市行政審批局、市場(chǎng)監督管理局負責個(gè)轉企的業(yè)務(wù)指導及登記注冊工作,為轉企的個(gè)體工商戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

(一)經(jīng)營(yíng)者可以采取先辦理個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記,后辦理轉企后的企業(yè)設立登記的方式,也可以選擇以變更的方式完成轉型升級,實(shí)現統一社會(huì )信用代碼和成立日期的延續。

(二)在符合《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》等相關(guān)法律法規規定的前提下,最大限度保留其原有字號及行業(yè)特點(diǎn)。

(三)個(gè)體工商戶(hù)轉為個(gè)人獨資企業(yè)、公司等組織形式的,個(gè)體工商戶(hù)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者為轉企后的個(gè)人獨資企業(yè)或有限公司的出資人,個(gè)體工商戶(hù)為家庭經(jīng)營(yíng)的,家庭成員應協(xié)商確定轉企后的個(gè)人獨資企業(yè)或有限公司的出資人。

(四)企業(yè)登記機關(guān)作出準予登記決定后,在核發(fā)營(yíng)業(yè)執照的同時(shí)一并核發(fā)《個(gè)體工商戶(hù)轉變?yōu)槠髽I(yè)組織形式登記證明》或《準予登記通知書(shū)》,為企業(yè)辦理其他相關(guān)手續提供便利。

(五)個(gè)轉企登記前后檔案統一合并管理。

(六)進(jìn)一步規范程序、精簡(jiǎn)材料,探索制定具有定州特色的登記規范。

五、支持政策

通過(guò)優(yōu)化審批、簡(jiǎn)化許可手續,幫助轉企后的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)許可的對接,從財政、金融、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等多方面對轉企后的企業(yè)給予支持,解決后顧之憂(yōu),助力其發(fā)展壯大,讓個(gè)轉企經(jīng)營(yíng)者享受到實(shí)惠,確保改革取得明顯成效。

(一)優(yōu)化審批、簡(jiǎn)化許可手續。全面貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》,鄉鎮、行政審批、市場(chǎng)監管等部門(mén)密切配合,切實(shí)提高便利度,對個(gè)轉企涉及有關(guān)行政許可的,簡(jiǎn)化辦理手續,做好個(gè)轉企后原行政許可的銜接工作。試點(diǎn)期間,對個(gè)轉企的企業(yè)采取包容審慎的柔性監管措施,原個(gè)體戶(hù)已取得行政許可且在有效期內的,相關(guān)部門(mén)不得以轉為企業(yè)后未取得行政許可為由進(jìn)行處罰。責任單位:各鄉鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)

(二)財政支持。嚴格落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,各預算單位申報政府采購項目時(shí),預算金額中預留30%以上面向中小微企業(yè),其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%,重點(diǎn)面向個(gè)轉企的小微企業(yè)。任單位:市財政局

(三)不動(dòng)產(chǎn)登記支持。個(gè)轉企企業(yè)按照先稅后證原則,憑稅務(wù)部門(mén)出具的完稅憑證或者減免稅證明及市場(chǎng)監督管理部門(mén)出具的個(gè)轉企證明等相關(guān)材料,到市不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理不動(dòng)產(chǎn)轉移或名稱(chēng)變更登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機構為個(gè)轉企企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提供綠色通道,執行領(lǐng)辦辦制度,免收不動(dòng)產(chǎn)登記費。責任單位:不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心

(四)科技型企業(yè)支持。

1. 支持鼓勵個(gè)轉企企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技小巨人等,對認定為高新技術(shù)企業(yè)的補助10萬(wàn)元,認定為省級科技型中小企業(yè)的補助1萬(wàn)元,認定為科技小巨人、農業(yè)科技小巨人企業(yè)的補助2萬(wàn)元。責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局

2. 個(gè)轉企的服務(wù)機構,在未收取企業(yè)服務(wù)費的情況下,每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)補助5萬(wàn)元(科技服務(wù)機構需到科技局進(jìn)行備案)。責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局

3. 支持個(gè)轉企企業(yè)圍繞信息技術(shù)重點(diǎn)環(huán)節的應用、傳統產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )化升級改造、互聯(lián)網(wǎng)制造新模式、互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng )等各類(lèi)支撐平臺、工業(yè)云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心等實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+智能制造轉型項目,按項目實(shí)際投資額的5%給予補助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局

4. 對通過(guò)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認證、國軍標質(zhì)量管理體系認證、武器裝備承制單位資格名錄認證的個(gè)轉企企業(yè),給予一次性補助,每個(gè)證書(shū)給予10萬(wàn)元補助。責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局

5. 對于主持國際標準制修訂的,每個(gè)項目資助經(jīng)費30萬(wàn)元;對于主持國家標準制修訂的,每個(gè)項目資助經(jīng)費20萬(wàn)元;對于主持行業(yè)標準制修訂的,每個(gè)項目資助經(jīng)費10萬(wàn)元。責任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局

(五)創(chuàng )業(yè)擔保、再就業(yè)支持。完成個(gè)轉企的經(jīng)營(yíng)主體,當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到企業(yè)現有在職職工人數15%,超過(guò)100人的企業(yè)達到8%,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的(企業(yè)應無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì )保險費等嚴重違法違規信用記錄),最高可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款300萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)擔保貸款利息0LPR-150BP以下部分,由借款企業(yè)承擔,剩余部分財政給予貼息,貼息期限最長(cháng)為2年,對還款積極、按時(shí)足額還款、帶動(dòng)就業(yè)能力強、創(chuàng )業(yè)項目好的,可繼續提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息,累計次數不超過(guò)3次,對逾期的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,財政部門(mén)不予貼息。對符合相應條件的個(gè)轉企企業(yè),給予企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼、崗位補貼及企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼。責任單位:市人力資源和社會(huì )保障局

(六)金融政策支持。金融機構在個(gè)轉企企業(yè)賬戶(hù)開(kāi)立、注銷(xiāo)等方面優(yōu)先搞好服務(wù),積極為個(gè)轉企企業(yè)提供金融支持、解決融資需求。責任單位:市金融辦、人行定州支行

六、工作要求

(一)高度重視。要充分認識推進(jìn)個(gè)轉企工作的重大政治意義、經(jīng)濟意義和社會(huì )意義,切實(shí)履行主體責任,建立起政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作機制,實(shí)現對個(gè)轉企經(jīng)營(yíng)主體全周期、全鏈條扶持,切實(shí)提高個(gè)轉企辦理率。成立定州市個(gè)轉企試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件),負責全市個(gè)轉企試點(diǎn)工作的綜合協(xié)調、督導調度以及重大問(wèn)題研究、政策措施及任務(wù)目標制定等工作。各單位也要成立相應的組織機構,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保高標準完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

(二)摸清底數。各單位要對本轄區、本行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)情況進(jìn)行精準統計與分析,建立個(gè)轉企培育庫,全面掌握符合轉型升級條件的個(gè)體工商戶(hù)規模、數量、經(jīng)營(yíng)狀況等基本情況,定期通報信息,動(dòng)態(tài)調整培育庫名單,對有轉企意愿的個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)開(kāi)展幫扶、引導、培育等工作。

(三)加強指導。通過(guò)發(fā)放宣傳材料、召開(kāi)座談會(huì )等多種形式,充分發(fā)揮好微信公眾號、自媒體等新聞媒體的作用,廣泛宣傳個(gè)轉企政策,主動(dòng)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún),選樹(shù)典型示范引路,營(yíng)造良好氛圍,努力提高廣大個(gè)體工商戶(hù)對個(gè)轉企的認識,增強個(gè)體工商戶(hù)的轉企意愿和主動(dòng)性,為個(gè)轉企的個(gè)體工商戶(hù)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)通綠色通道,幫助符合條件的個(gè)體工商戶(hù)盡快完成轉型升級。

  

附件:定州市個(gè)轉企試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組

 

附件

 

定州市個(gè)轉企試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組

 

 長(cháng):胡曉紅  副市長(cháng)

副組長(cháng):    市政府辦副主任

        陳朝英  市市場(chǎng)監管局局長(cháng)

        趙永偉  市行政審批局長(cháng)

 員:市市場(chǎng)監管局、行政審批局、發(fā)改局、稅務(wù)局、財政局、商務(wù)局、科技局、交通局、人社局、住建局、農業(yè)農村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、民政局、文廣旅游局、衛健局、統計局、教育局、司法局、退役軍人事務(wù)局、金融辦、人行、不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心主管副職,各鄉鎮(街道)主管副職。

定州市個(gè)轉企工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市場(chǎng)監管局,陳朝英同志兼任辦公室主任。

政策解讀:
《定州市“個(gè)轉企”試點(diǎn)工作方案》解讀
關(guān)于本站 | 網(wǎng)站聲明 | 網(wǎng)站地圖 | 聯(lián)系我們
定州市人民政府
網(wǎng)站標識碼:1306820002
冀ICP備07026536號   冀公網(wǎng)安備 13068202000060號