- 名稱：定州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》的通知
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)： 定州市人民政府辦公室
- 發(fā)文字號(hào)： 定政辦〔2022〕2號(hào)
- 發(fā)布日期：2022年01月12日
- 有效性：有效
定州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市政府有關(guān)部門：
《關(guān)于壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，抓好貫徹落實(shí)。
定州市人民政府辦公室
2022年1月11日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見
為深入貫徹落實(shí)《河北省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，大力扶持壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“1368”發(fā)展布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極承接北京非首都功能，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為“十四五”開好局起好步、推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，聚焦壯大龍頭企業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，提升特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
——堅(jiān)持融通發(fā)展。優(yōu)化資源配置，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)融通發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)、供應(yīng)鏈優(yōu)化。
——堅(jiān)持超前布局。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，超前布局前沿領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)智能制造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給，加快培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
三、總體目標(biāo)
到2025年，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)至少培育龍頭企業(yè)1家、重點(diǎn)企業(yè)2－3家，超百億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較“十三五”末實(shí)現(xiàn)“翻番”，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。抓實(shí)研發(fā)環(huán)節(jié)，加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化每年科技研發(fā)投入達(dá)5%以上，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，建設(shè)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士合作重點(diǎn)單位等研發(fā)平臺(tái)達(dá)15家。實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，科技型中小企業(yè)累計(jì)達(dá)到1000家，專精特新中小企業(yè)累計(jì)達(dá)到100家。培育和引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上和培育市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家，簽訂工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目150項(xiàng)以上；開展工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)集群、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)10次以上，實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目50項(xiàng)以上，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)，提高特色產(chǎn)品附加值，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)邁向中高端。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
（二）培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)標(biāo)中國民營企業(yè)500強(qiáng)，培育主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有全省影響力的大企業(yè)大集團(tuán)。支持企業(yè)跨國經(jīng)營，整合境內(nèi)外高端資源，協(xié)同開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，加快個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、集成化應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”等新模式應(yīng)用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)類項(xiàng)目累計(jì)達(dá)10個(gè)以上。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高等院校等建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極開展企業(yè)與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研用合作，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目累計(jì)達(dá)50個(gè)以上，為集群企業(yè)提供科研基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)支撐，促進(jìn)集群龍頭企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，上下游深度融通配套發(fā)展。遴選5家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，組織開展系列上市培育輔導(dǎo)活動(dòng)，分類對(duì)接境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)掛牌上市。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局）
（三）培育提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量。按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，挑選有實(shí)力的企業(yè)重點(diǎn)培育扶持，以中國馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)記、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為重點(diǎn)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，好中選優(yōu)，集中打造一批在全國叫得響的品牌。完善品牌建設(shè)配套服務(wù)，制定落實(shí)公共品牌的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)品牌管理。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，引領(lǐng)行業(yè)高端發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。深化消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，加大品牌宣傳推介力度，提升產(chǎn)品美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
（四）推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)在龍頭企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施全過程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模式，開發(fā)符合市場(chǎng)主流消費(fèi)需求的產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。依托河北省企業(yè)上云供給資源池服務(wù)商，鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)云化軟件和云計(jì)算、云儲(chǔ)存等技術(shù)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力（資源）上云，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。（責(zé)任單位：定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（五）培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)，加快培育在線營銷、在線服務(wù)、數(shù)字生活、智能配送等新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展“企業(yè)生產(chǎn)+線下及電商、直播線上銷售+物流配送”“產(chǎn)品數(shù)據(jù)+企業(yè)組合+私人訂制”等新型業(yè)態(tài)模式，形成企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈加工、客戶營銷和終端消費(fèi)連成一體、協(xié)同運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)協(xié)同采購、協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同物流的生產(chǎn)經(jīng)營體系。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合各類招商資源，積極通過網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式促進(jìn)網(wǎng)上招商。以用戶為中心，發(fā)展個(gè)性化定制的C2M模式，推動(dòng)產(chǎn)品IP化、品牌化、消費(fèi)場(chǎng)景化，打造線上線下產(chǎn)品體驗(yàn)中心，增強(qiáng)產(chǎn)品賣點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)促消費(fèi)升級(jí)，以消費(fèi)促設(shè)計(jì)提升。（責(zé)任單位：定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（六）做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在政策服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、融資服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)營銷、對(duì)外交流等方面的需求，實(shí)行專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，加大企業(yè)問題協(xié)調(diào)解決力度，因企制宜細(xì)化幫扶措施，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托融媒體、省政企服務(wù)直通信息互平臺(tái)、定州市政府門戶網(wǎng)站等政策發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)精準(zhǔn)推送各項(xiàng)惠企政策，提升企業(yè)融資服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、招商引資等服務(wù)對(duì)接的有效性。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的技術(shù)、產(chǎn)品、管理、市場(chǎng)等問題創(chuàng)建“工業(yè)診所”，進(jìn)行“把脈問診”，形成“體檢報(bào)告”、編制“診療方案”、提出個(gè)性化“治療措施”。組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新大會(huì)、科技活動(dòng)周、“百場(chǎng)萬家”等系列活動(dòng)，創(chuàng)建“工業(yè)診所”，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供全方位、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化對(duì)接服務(wù)。（責(zé)任單位：定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作，定期召開會(huì)議，研究解決問題，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化要素支撐。整合生產(chǎn)要素，搭建金融、用地、科技、高端人才等服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。深化“放管服”改革和商事制度改革，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（三）強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持力度，加強(qiáng)企業(yè)授信管理，對(duì)管理規(guī)范、運(yùn)行正常、市場(chǎng)前景良好、無不良信用記錄的“守合同、重信用”企業(yè)擴(kuò)大授信額度。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。依托融媒體、微信、微博、政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展宣傳力度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推廣先進(jìn)理念模式，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)整體提升。
附件：定州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件：
定州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：張才芳 市委副書記、市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：張二文 市政府黨組副書記、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任
副 組 長(zhǎng)：馬立成 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
蔡紅宇 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任
成 員：市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市地方金融監(jiān)督管理局、市銀保監(jiān)辦、市供電公司主要負(fù)責(zé)同志，定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志。
專班下設(shè)辦公室，設(shè)在市發(fā)展和改革局，辦公室主任由市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。